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原標題:
惠州市紀檢監(jiān)察機關做深做實專項監(jiān)督
護航“百千萬工程”提質增效
“典型鎮(zhèn)‘七個一’項目工程進度如何?”“農村集體‘三資’采用了哪些監(jiān)管措施?”……日前,惠州市“百千萬工程”監(jiān)督專班走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一線開展專項監(jiān)督檢查,直插一線護航“百千萬工程”建設。
今年是“百千萬工程”實現(xiàn)“三年初見成效”的關鍵之年。惠州市紀委監(jiān)委立足職能職責,把“百千萬工程”作為政治監(jiān)督的重要內容,成立縣域經(jīng)濟、資金資本要素保障、自然資源要素保障、城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村振興等5個監(jiān)督專班,下沉一線靠前監(jiān)督,把脈堵點難點,督促抓好整改及時疏通,從嚴查處違紀違法問題,推動完善制度機制堵塞監(jiān)管漏洞,全力護航“百千萬工程”提質增效。
盯緊重要領域
打好重點糾治的“靶向針”
“經(jīng)過整治,這邊的住宿環(huán)境變好了,一路青山綠水相隨,這次騎行之旅,體驗感、幸福感滿滿。”今年6月底,參加惠州環(huán)南昆山—羅浮山引領區(qū)218公里最美旅游公路騎行活動的一名騎友感嘆道。

惠州環(huán)南昆山—羅浮山引領區(qū)218公里最美旅游公路博羅段。
據(jù)了解,博羅縣紀委監(jiān)委緊扣環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展引領區(qū)建設及周邊重要交通節(jié)點沿線環(huán)境整治重點工作,通過“一線督導、責任壓實、科技賦能”三位一體的“嵌入式”監(jiān)督,督促相關鎮(zhèn)和職能部門在規(guī)劃落地、項目推進、資源統(tǒng)籌等關鍵環(huán)節(jié)聚焦用力,有效推動3097項整改任務落實到位,全力保障引領區(qū)建設高標準起步、高質量推進。
“百千萬工程”是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、資金量大。惠州市紀委監(jiān)委構建“室組地局”聯(lián)動監(jiān)督格局,啟動市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)三級紀委及村(社區(qū))監(jiān)督站“四級聯(lián)動”機制,盯緊重要領域、重要環(huán)節(jié)、重要項目,靠前監(jiān)督、精準監(jiān)督、跟進監(jiān)督,實現(xiàn)監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。
為加強環(huán)南昆山—羅浮山重點項目服務支撐,市自然資源要素保障監(jiān)督專班靠前監(jiān)督,積極協(xié)調,有效推進環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展引領區(qū)重點建設項目用地保障。專班結合項目規(guī)劃及用地特點深入分析,研判工作難點堵點,督促制定“一地一策”方案,融入項目從規(guī)劃選址到完成土地供應的各個時間環(huán)節(jié),充分發(fā)揮規(guī)劃引領和資源保障作用,重點保障省道254線、主題驛站、未來社區(qū)、體育小鎮(zhèn)等24宗項目用地,面積合計約90公頃。
做強縣域經(jīng)濟,是助力“百千萬工程”跑出加速度的關鍵。

市“百千萬工程”監(jiān)督專班到鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌提升項目現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查。
“淡水新橋東二號地塊是人工智能產業(yè)重要承載區(qū),我們以‘嵌入式’監(jiān)督打通征拆環(huán)節(jié)堵點、難點,推動該地塊從掛牌到勝宏科技摘牌僅用了35天。”惠陽區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人介紹,該區(qū)紀委監(jiān)委對工程項目建設領域開展專題監(jiān)督調研,對照相關項目擬供地、新供地未動工、閑置土地及用而未盡項目明細,列出問題清單、明確責任單位、倒排工作進度,推動項目早開工早投產。全區(qū)1~5月新動工工業(yè)項目21宗、總投資47.03億元,新投產工業(yè)項目10宗、預計達產產值24.25億元。
典型鎮(zhèn)培育工作是“百千萬工程”的重要環(huán)節(jié)。為了提升群眾對圩鎮(zhèn)總體環(huán)境的第一印象,市城鎮(zhèn)建設監(jiān)督專班督促市住建局牽頭制訂圩鎮(zhèn)“六亂”專項整治方案,全程跟進監(jiān)督“六亂”整治實效。截至目前,全市累計整治亂拉掛1592處,整治亂搭建2863處,整治亂堆放2840處,整治亂擺賣6515宗,整治亂停放9733宗,整治亂貼畫18811宗。
鄉(xiāng)村振興是“百千萬工程”的核心目標之一。惠州市紀委監(jiān)委覆蓋“百千萬工程”鄉(xiāng)村振興7大方面重點工作,實施全域全流程“嵌入式”監(jiān)督。截至目前,共發(fā)現(xiàn)問題39個,推動完成問題整改31個。如今,強村富民效果顯著,上半年全市1043個行政村集體經(jīng)營性收入4.02億元、同比增長8.1%。
嚴格執(zhí)紀執(zhí)法
清除阻礙“百千萬工程”進程的“攔路虎”
釋放越往后越嚴的強烈信號,惠州市紀檢監(jiān)察機關堅持從嚴執(zhí)紀問責,以“零容忍”態(tài)度堅決斬斷伸向“百千萬工程”的“黑手”。
“我們始終把嚴的基調貫穿‘百千萬工程’實施全過程,對‘百千萬工程’領域問題線索深查細糾、從嚴處置,著力清除推進過程中的‘攔路虎’。”惠州市紀委監(jiān)委相關負責人介紹,今年以來,市、縣(區(qū))“百千萬工程”監(jiān)督專班共立案577人,給予黨紀政務處分208人,約談提醒305人次,以有力監(jiān)督執(zhí)紀護航“百千萬工程”成為“廉潔工程”“民心工程”。
“真是太感謝紀委的工作人員了,幫我們拿回了應得的征地款!”龍門縣一位村民激動地說。近期,龍門縣紀委監(jiān)委嚴肅查處了某村民小組原組長胡某挪用征地補償款案,并將被挪用的征地補償款發(fā)放至村民手中。
龍門縣紀委監(jiān)委以征地補償款發(fā)放為切入口,針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的征地補償款被侵占挪用等問題靠前監(jiān)督,全面核查征地補償款流向,深挖徹查“百千萬工程”推進過程中侵蝕群眾利益問題。2024年以來,共查辦征地補償款領域違紀違法案件24人,挽回經(jīng)濟損失129萬余元,推動發(fā)放征地補償款共2.9億余元。
惠東縣紀委監(jiān)委從嚴從快查處鄉(xiāng)村振興資金管理使用背后的作風和腐敗問題,嚴肅查處了鐵涌鎮(zhèn)原黨委委員楊某伙同他人違規(guī)套取考洲洋養(yǎng)殖與捕撈設施清理工程項目資金100多萬元等問題,立案6人。截至目前,共對涉及鄉(xiāng)村振興領域問題線索立案17人,批評教育30人,清繳追回資金400多萬元。開展農村集體“三資”管理突出問題專項整治,對涉及農村集體“三資”領域問題立案60人,批評教育和處理38人,移送司法機關4人,清繳追回村集體資金1800多萬元,返還群眾財物300多萬元,全力守護好村民“錢袋子”,激發(fā)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力,助力“百千萬工程”加力提速。
深化標本兼治
送上長效治理的“專用藥”
“看到自己身邊人、熟悉的同事走上犯罪道路,我深刻認識到違紀違法的嚴重危害和后果。作為基層干部,一定要清清白白做人、干干凈凈做事。”近期,旁聽惠城區(qū)三棟鎮(zhèn)沙澳村黨總支書記何某案庭審的黨員、干部紛紛表示,將以案為鏡為鑒,做到慎獨慎微、審慎用權。
案件查辦不是目的,更不是終點。近年來,針對村企合作腐敗案件多發(fā)的特點,惠城區(qū)紀委監(jiān)委堅持系統(tǒng)思維,強化“身邊人身邊事”警示教育,不斷深化以案促改促治,做深做實查辦案件“前后半篇文章”。截至目前,共發(fā)出涉及村企合作領域紀檢監(jiān)察建議書19份,開展以案促改專題民主生活會(組織生活會)10次,深入查擺問題,制定整改清單,確保整改到位。同時,推動建立實施歷史留用地落實處理、規(guī)范強村公司運行等制度,做到從制度層面堵塞漏洞、補齊短板。

博羅縣柏塘鎮(zhèn)美麗河道慢行步道。
為持續(xù)深化“百千萬工程”系統(tǒng)施治,惠州市紀檢監(jiān)察機關堅持“查改治”一體推進,督促責任單位舉一反三、建章立制,不斷推動監(jiān)督執(zhí)紀成果更好轉化為長效治理效能。
市鄉(xiāng)村振興監(jiān)督專班結合鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管專項整治任務,督促加快資金支出進度,截至6月底,累計排查問題403個,已完成整改190個,正在整改213個,推動健全完善制度30項,并對鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村等5個項目典型問題進行了全市通報。
提升“百千萬工程”專項巡察整改成效,及時送上提升長效治理“藥方”,堵住機制漏洞,解決短板問題。
針對專項巡察發(fā)現(xiàn)典型鎮(zhèn)“七個一”項目長效管護機制不完善、農村人居環(huán)境整治問題有短板等問題,推動市“百千萬工程”指揮部牽頭印發(fā)《惠州市圩鎮(zhèn)“六亂”專項整治行動工作方案》《惠州市“百千萬工程”暨農村人居環(huán)境鞏固優(yōu)化攻堅行動重點任務清單(2025年)》等制度機制,形成部門合力,逐步實現(xiàn)“由建轉管”。
針對巡察市住房和城鄉(xiāng)建設局反饋的物業(yè)行業(yè)管理有差距問題,推動該局啟動立法專題調研工作,會同市人大常委會法工委、城建環(huán)資工委成立立法工作組,制定《惠州市住宅物業(yè)服務條例》草案并向社會廣泛征求意見,助力解決全市物業(yè)管理難題。
聚焦“百千萬工程”專項巡察反饋的“招商引資謀劃不夠”等問題,仲愷高新區(qū)出臺招商實施辦法,梳理區(qū)域三大主導產業(yè)鏈招商圖譜,實施精準招商,舉辦推介會,利用區(qū)內龍頭企業(yè)資源,實施以商引商、協(xié)同招商。
接下來,惠州市紀委監(jiān)委將繼續(xù)聚焦“百千萬工程”,不斷做深做實專項監(jiān)督,通過貫通從嚴“懲”、精準“治”、有效“防”,構建全周期監(jiān)督鏈條,持續(xù)推動“百千萬工程”走深走實,為推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展提供堅實保障。
惠州聚焦“百千萬工程”開展專項巡察
深入基層一線監(jiān)督為群眾辦實事
“我們寶口土質好,種出來的梅菜比較爽口,但是現(xiàn)在面臨銷路難找的問題。”惠州市惠東縣委第六巡察組在惠東縣寶口鎮(zhèn)新化村走訪時聽到該村黨支部書記憂愁地說道。

惠東縣寶口鎮(zhèn)新化村村民在曬制梅菜。
巡察組在深入了解相關情況后,第一時間與該鎮(zhèn)黨委政府共同商討解決辦法,督促鎮(zhèn)黨委政府發(fā)動社會力量及相關幫扶單位加大宣傳推廣力度。同時,發(fā)揮巡察協(xié)調聯(lián)動優(yōu)勢,與縣供銷社對接,督促其立足“扶農助農”,搭建產銷橋梁,并重點依托惠州市數(shù)字供銷綜合服務平臺資源,為新化村梅菜盡快開通線上銷售渠道。目前,寶口鎮(zhèn)農戶種植的梅菜突破地域限制,銷售市場大為拓寬。近期,首批梅菜已順利發(fā)往江蘇等地。
為在新起點上更好解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題,惠州把“百千萬工程”落實情況作為推進政治巡察具體化、精準化的切入口和監(jiān)督重點,深入一線對7個縣(區(qū))黨(工)委和市發(fā)展和改革局、市農業(yè)農村局等職能部門開展“百千萬工程”專項巡察,共發(fā)現(xiàn)問題266個、移交問題線索7條。
結合“百千萬工程”實際,專項巡察組把發(fā)現(xiàn)問題的著力點下沉到基層一線,在充分了解的基礎上選擇典型鎮(zhèn)村重點項目、重點環(huán)節(jié)進行實地調研。通過進村入戶走訪調查,深入基層一線發(fā)現(xiàn)問題在基層的“面上情況”,讓巡察工作更“接地氣”。
在巡察過程中,一批民生問題被發(fā)現(xiàn),惠州通過邊巡邊為群眾辦實事,讓巡察監(jiān)督實效更加“看得見”“摸得著”。
專項巡察期間,推動解決了惠陽區(qū)矮光村污水處理設施損壞、保潔工具供給不足,惠東縣梁化鎮(zhèn)謝洞村生活水井建后長期閑置等一批民生問題,切實提高群眾幸福感、獲得感和滿意度。
“接下來,我們將緊盯農村集體資產管理、涉農工程建設、惠農資金監(jiān)管、農村人居環(huán)境整治等重點,做深做實專項巡察,及時回應群眾關切,以實實在在的整改成效取信于民。”惠州市委巡察機構有關負責同志表示。
龍門縣紀委監(jiān)委:
以有力監(jiān)督推動“百千萬工程”跑出加速度
“生產經(jīng)營中還遇到什么難題?項目建設進度如何?”日前,龍門縣紀委監(jiān)委工作人員深入工業(yè)園區(qū)和企業(yè)一線,詳細了解項目推進、政策落地等情況。
近年來,龍門縣紀委監(jiān)委聚焦“百千萬工程”這一重大戰(zhàn)略部署的全過程各環(huán)節(jié),立足職能職責,強化政治監(jiān)督,推動“百千萬工程”跑出“加速度”。
富民興村是城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的關鍵一步。在龍門縣龍江鎮(zhèn)高效生態(tài)田園示范區(qū),采用無人機直播技術,每畝插秧耗時不到5分鐘,較傳統(tǒng)人工效率提升超10倍,且播種均勻度顯著提高,通過水肥一體化管理,秧苗成活率超過95%。
為監(jiān)督助力高效生態(tài)田園示范區(qū)建設提質增效,龍門縣紀委監(jiān)委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、旅游區(qū))紀(工)委和村(社區(qū))監(jiān)督站,圍繞農資供應、農技服務、政策落實等關鍵環(huán)節(jié)走村入戶開展監(jiān)督檢查,精準發(fā)現(xiàn)12類突出問題。并聯(lián)合相關涉農單位制定涵蓋12類問題100項服務的為農服務清單,明晰部門職責、群眾需求和服務方向,監(jiān)督推動縣供銷社充分發(fā)揮農業(yè)社會化服務優(yōu)勢,與龍江鎮(zhèn)高效生態(tài)田園示范區(qū)的規(guī)模化優(yōu)勢緊密結合,積極推廣先進技術,提供全方位的“全托管”服務,通過“門診+巡診”模式解決技術難題。同時,督促縣農業(yè)農村局建強農業(yè)產業(yè)平臺,如今龍門縣絲苗米省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園核心加工區(qū)進駐企業(yè)投產率達100%,園區(qū)內大米加工產業(yè)產值超1億元。
政治監(jiān)督貴在融入日常、做在經(jīng)常。龍門縣紀委監(jiān)委將監(jiān)督探頭直插基層一線,聚焦最美旅游公路沿線整治開展常態(tài)化明察暗訪,監(jiān)督推動相關職能部門扎實開展控規(guī)修編調整工作、加快沿線13個主題驛站建設、推進環(huán)南昆山—羅浮山引領區(qū)(惠州)建筑藝術計劃項目設計實施等,約談工作進度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”和相關負責人,推動“路景交融、產城共生”畫卷更美、成色更足。
本版文字 惠州日報記者袁暢
通訊員惠紀宣
本版圖片 市紀委監(jiān)委提供