原標題:
惠州灣的“藍色雄心”
■大項目扎堆、科學裝置加持,探索人海和諧共生新路徑
■整合資源構建現代海洋產業體系,打造新質生產力“藍色樣本”
編者的話
向海圖強,潮涌惠州灣。瞄準粵港澳大灣區建設世界一流灣區的目標,惠州灣勇立潮頭。從建設惠州灣的謀劃,到推動“兩灣聯動”(“兩灣”指大亞灣和雙月灣)的舉措,都劍指向海圖強,推動惠州打造海洋經濟的超級“藍色引擎”。6月26日召開的全省海洋經濟工作會議開啟了“加快打造海上新廣東”新征程,作為廣東藍色經濟新增長極的重要一環,惠州以“兩灣聯動”的戰略視野,整合全市優質資源,擘畫出一幅海洋強市建設的美好新畫卷。
為彰顯惠州灣經濟建設成果,展示惠州灣在粵港澳大灣區建設浪潮中勇立潮頭、劈波斬浪、駛向未來的風采,展現“全球一流目標+世界先進技術+現代產業體系+人海和諧生態+灣區人才高地”的中國式現代化建設的惠州圖景,惠州日報社從今日起開展“向海圖強·聽濤惠州灣”海洋經濟主題宣傳系列活動,一方面通過文圖報道、直播+輕直播、短視頻、紀錄片、微電影等方式,全媒體、立體化講述惠州海洋經濟高質量發展故事;另一方面策劃開展“海洋+”主題宣傳活動,以活動深化主題宣傳。本期起,開辟《向海圖強·聽濤惠州灣》總欄目,推出系列報道,敬請垂注!
南海之濱,浪潮涌動。
鑲嵌于惠州南部的大亞灣、雙月灣,猶如兩顆藍色的寶石,熠熠生輝,演繹著惠州向海圖強的雄心與夢想。當前,惠州以“兩灣聯動”的戰略視野,整合全市優質資源,大力發展海洋經濟,擘畫出一幅海洋強市建設的美好新畫卷——
全球領先的綠色石化基地藍圖漸顯,國內一流數字產業基地正在崛起,國家級濱海旅游度假區初具規模,萬畝紅樹林生態修復成為全國典范,海洋牧場構建起“藍色糧倉”……
因海而興,向海圖強;葜菡陨鷳B與產業共舞、保護與開發并舉的姿態,在這片蔚藍國土上書寫新時代的海洋強市故事。

在惠州海洋經濟發展中,大項目發揮著關鍵支撐作用。這是?松梨诨葜菀蚁╉椖俊
展現擔當
“兩灣聯動”,惠州海洋經濟再起浪潮
2023年,習近平總書記在廣東考察時強調,要加強陸海統籌、山;,強化港產城整體布局,加強海洋生態保護,全面建設海洋強省。
海洋強國戰略是新時代高質量發展的重要組成。廣東作為海洋經濟連續30年位居全國首位的省份,2024年,全省海洋生產總值已躍上2萬億元新臺階,約占全國海洋生產總值的五分之一。
今年6月,廣東省海洋經濟工作會議提出,海洋是大國崛起的戰略方向、高質量發展的戰略要地、中華民族永續發展的戰略基礎,廣東要在推進中國式現代化建設中走在前列,更要發揮海的優勢、挖掘海的潛力,做好發展海洋經濟這篇大文章。
惠州海域面積達4520平方公里,向海發展的空間和潛力巨大。作為廣東海洋大市,惠州大力發展海洋經濟,既是落實國家和省戰略要求的主動作為,更是因應高質量發展、加快打造廣東高質量發展新增長極的必然選擇。
今年年初,市委十二屆九次全會暨市委經濟工作會議強調,大力發展藍色經濟。市政府工作報告提出,“兩灣聯動”發展海洋經濟。
事實上,優越的區位優勢、厚實的海洋家底,為惠州發展海洋經濟提供了無限空間。
惠州是粵港澳大灣區重要節點城市,區位優勢突出,海洋資源豐富。在建設粵港澳大灣區大背景下,惠州發展海洋經濟,更是具有得天獨厚的條件。
資源方面,惠州是名副其實的海洋資源大市,海域面積規模達4520平方公里,海岸線長度281.4公里,自然海島數量162個,為產業發展布局提供了優越條件。

海洋經濟已成為惠州經濟社會發展的“藍色引擎”。這是港口海上風電。 惠州東江圖片社供圖
產業方面,以大亞灣石化區為核心的臨海石化產業快速發展。在那里,有13家世界500強企業扎根生長,形成2200萬噸/年的煉油能力、380萬噸/年的乙烯產能,煉化一體化規模穩居全國前列。
經過多年發展,惠州已初步構建起以臨海石化為龍頭,以海洋交通運輸、濱海旅游、現代海洋漁業、臨海清潔能源為重點的現代海洋產業體系。其中,大亞灣石化區連續6年位列“中國化工園區30強”第1名,集聚了?松梨、中海殼牌、恒力石化等一批石化“巨頭”投資興業。
在新的發展背景下,只有更好經略海洋,惠州才能開辟發展新藍海、贏得競爭新優勢,為打造廣東高質量發展新增長極提供堅實基礎和有力支撐。
目前,海洋經濟已成為惠州經濟社會發展的“藍色引擎”。統計數據顯示,近年來,惠州海洋經濟產值長期穩定在1000億元以上,是全市地區生產總值版圖的重要組成部分。《惠州市海洋經濟發展“十四五”規劃》更提出,到2025年,海洋生產總值占全市GDP比重達到25%。
“無論是戰略還是現實層面,惠州發展海洋經濟都意義重大!敝袊鞘袑<揖W研究院院長、國家高端智庫CDI資深研究員宋丁認為,海洋經濟已成為惠州經濟的重要支柱,發展高端臨海工業、壯大海洋新興產業,能夠為惠州突破傳統路徑依賴、優化產業結構、提升經濟抗風險能力提供強大動力,成為沖刺萬億GDP城市的關鍵增量。
在宋丁看來,發展海洋經濟還能帶動惠州港從產業港向貿易港、產業港并重轉型,提升城市綜合交通樞紐功能和對外開放能級,從而全面提升惠州在粵港澳大灣區的城市地位和競爭力。
多點發力
開通“惠州—海防”國際航線,打造南北出海新通道
大亞灣畔,油罐成林、塔吊高聳、巨輪穿梭;“豐”字交通建設現場,一條貫通陸海的“黃金通道”加速成型……當前,惠州正以陸海并進之勢,從石化、能源、港口、海洋牧場等多個領域發力,向深藍要質效,大力發展藍色經濟,打造海洋強市。
在惠州海洋經濟發展中,大項目發揮著關鍵支撐作用。
大亞灣這頭,正朝著全球石化產業高地加速邁進。隨著埃克森美孚惠州乙烯項目、中海油惠州石化、中海殼牌、恒力石化等大體量項目落地,大亞灣石化區煉化一體化規模穩居全國前列,乙烯、芳烴、PTA產能占據廣東半壁江山。
直線距離10公里外,惠州新材料產業園正在加快建設。目前,新能源新材料已發展成惠州優勢產業之一,大亞灣石化區、惠州新材料產業園互聯互通的石化專用通道已貫通,產業集聚效應不斷擴大,打造新材料領域“優等生”俱樂部。
海上風光無限好;葜菁缲撝蛟旎浉郯拇鬄硡^清潔能源中心的重任,作為我國首個“生態核電建設示范基地”,惠州太平嶺核電項目進展順利,預計1號機組投產發電后,每年將提供近100億千瓦時的清潔電力。而在早些時候,惠州LNG接收站一期已順利投產。

惠州肩負著打造粵港澳大灣區清潔能源中心的重任。這是太平嶺核電站。 惠州東江圖片社供圖
綠色能源是惠州經略海洋的“動力源”。2024年,惠州率先完成全國首宗紅樹林碳匯開發權交易4.36萬噸二氧化碳當量,總價超400萬元,創下當時國內總量最大、數額最高的紅樹林碳匯交易紀錄,開創了全國紅樹林碳匯開發權交易的先河,為全國海洋生態產品價值實現提供了“惠州樣本”。
《惠州市國土空間總體規劃(2021-2035年)》提出,謀劃“豐脊擁灣,山海聯動”的“1+1+1”國土空間開發保護格局,依托海洋發展區塑造“魅力海灣”,以世界級港口群和臨港產業集群支撐廣東沿海經濟帶建設。
山海聯動,打開高質量發展新空間;葜菡ν七M“豐”字交通主框架、港口、碼頭、高鐵等臨海交通基礎設施建設,1號公路(惠霞高速)一路串聯博羅、惠城、惠陽、惠東、大亞灣5個縣(區),以及“3+7”產業園區平臺,陸海并進打開高質量發展大格局。
今年4月,“惠州—海防”國際航線正式開通,為惠州企業拓展東盟市場開辟高效通道。港口作為惠州聯通外界的重要門戶,惠州港加速從產業港向貿易港、產業港并重轉型,促進港產城融合發展,打造大灣區乃至全國南北出海新通道。
深耕“藍色國土”,構建海上新糧倉。作為全省唯一入選國家級海洋生態文明建設示范區的沿海地級市,惠州出臺了《惠州市現代化海洋牧場高質量發展總體方案》,構建現代化海洋牧場全產業鏈及產業集群,培育經濟增長新動能。
惠東小星山海域獲批成為第五批國家級海洋牧場示范區,惠州漁業種群保護繁育工作走在全省前列,黃唇魚在惠東港口人工繁殖成功,硇洲族大黃魚大批量人工繁殖技術在惠東被攻克,黃金鲹、藍圓鲹人工繁育技術在大亞灣開發區成功突破……
兩灣聯動,潮聲澎湃。從一項項政策的出臺實施,到一個個大項目的落地投產,正是惠州堅持陸海并進,向海圖新、向海圖強的生動注腳。
積勢蓄能
強流重離子加速器裝置今年底完成驗收
新質生產力快速發展的當下,惠州發展海洋經濟可以從哪些領域發力突破,打造新爆點?
向科技要力量,向創新要答案。
從高空俯瞰,惠東港口小星山附近壯闊的海面上,排列著一個個巨大的“圓環”。這些直徑55米、深15米的深海圓環內,黃唇魚、海鱺、石斑、鮸魚、笛鯛等魚群正暢快戲水。
未來,越來越多像一方海(廣東)海洋牧場有限公司這樣的深海養殖企業,積極融入惠州現代化海洋牧場建設“大棋盤”,通過加快基礎設施建設、拓展產業規模、加大科研投入,攜手惠州共繪海洋經濟新藍圖。

惠州正以陸海并進之勢,從石化、能源、港口、海洋牧場等多個領域發力,打造海洋強市。這是惠東巽寮灣。
賦能“藍色經濟”高質量發展,不僅要算好產業發展、生態改善這筆“經濟賬”,更要向科技創新要能量。
走進惠東縣稔平半島紅海灣西岸,一片紅色外墻基調的建筑群格外引人注目:歷經6年多建設,象征中國科技力量的“國之重器”——強流重離子加速器裝置(HIAF)和加速器驅動嬗變研究裝置(CiADS),正逐漸揭開神秘的面紗。
東江實驗室副理事長,中國科學院近代物理研究所黨委書記、副所長胡正國介紹,強流重離子加速器裝置將于今年年底完成驗收工作。目前,設備整體安裝已經完成,即將開展聯合調試,調試完成后將開展各項分項驗收工作。全部完成后,將在年底提交國家發改委最終驗收。
從探索物質結構、宇宙演化到核燃料循環利用,國家兩大科學裝置看似離普通人的日常生活遙遠。實際上,它們既探索物理極限,又服務于民生經濟,并在惠州“沿途下蛋”,讓醫用重離子加速器、核孔膜等一系列最新科技成果在惠州轉化。
不止于此,國家兩大科學裝置建成投用后,惠州這片科技與產業交融的創新沃土,將會吸引全球頂尖科學家匯聚,以智慧的火花碰撞出改變世界的能量。這正是新質生產力拔節生長,匯聚向海圖強磅礴力量的生動寫照。
同樣選擇落戶在稔平半島的惠州太平嶺核電項目,全部6臺機組建成投產后,預計每年可減少向環境排放二氧化碳約4160萬噸,環保效益相當于在惠州“種植”了近11.3萬公頃森林,創造綠色產值200多億元。
未來,這個粵港澳大灣區首個“華龍一號”核電基地,將與相鄰的中國科學院“兩大科學裝置”形成“綠電+科技”組合,助力惠州海洋新興產業加速崛起。
“依托重大科研平臺開辟新領域、新賽道,助力未來海洋經濟高質量發展!被浉郯拇鬄硡^創新競爭力研究院執行院長、惠州市政府咨詢決策委員會專家鐘紹偉認為,惠州可借助國家兩大科學裝置、東江實驗室等重大科研平臺,與海洋產業企業建立緊密合作關系,在海洋新能源、新材料、生物醫藥等領域加大研發力度,開發海洋生物制藥產品,不斷培育新的經濟增長點。
兩灣聯動,向海圖強。惠州正以大亞灣、雙月灣為重點,聯動惠陽區、惠東縣、大亞灣開發區,科學布局交通設施、石化能源、濱海旅游等項目,加快謀劃發展海洋電子、海洋空天、海洋文旅等更多新興和未來產業,推動惠州在新時代的發展浪潮中勇立潮頭。
專家建議
中國城市專家網研究院院長、國家高端智庫CDI資深研究員宋丁
揚長避短打造惠州獨有海洋文化IP
“縱觀整個粵港澳大灣區,惠州發展海洋經濟方面的優勢非常突出。海洋面積、海岸線、海島等自然資源,天然良港和完善的基礎設施,以及萬億級的石化新能源、電子信息產業,都非常亮眼。”宋丁認為,海洋是未來高質量發展的戰略要地,依托優質的先天資源,惠州在發展海洋經濟方面大有可為。
然而,惠州海洋經濟發展現狀與目前擁有的豐富海洋資源并不匹配。宋丁表示,向海圖強是大趨勢,惠州的當務之急,一是結合最新的風口和產業發展趨勢,盡快對現有資源進行全方位的摸底、梳理,比如海岸線、海島、海洋、能源、腹地等;二是做好頂層設計,對產業、能源、科創、人居、文化、旅游、消費等相關功能區進行優化設計,為未來打造新型海洋城市奠定基礎,提供更多合理空間;三是探索與深圳、東莞、汕尾等海岸線周邊海洋城市的新型合作發展模式,實現揚長避短,錯位發展。
“海洋經濟未來的發展方向,有一個關鍵詞是轉型升級。”宋丁建議,首先,要在發展思路和模式層面革新,參照先進海洋城市的發展經驗,順應最新發展趨勢。其次,要用先進科技對臨海產業進行引領,包括傳統石化、電子信息等領域。最后,就是借助文化和宣傳力量打造惠州獨有海洋文化IP,突出惠州特色,打響惠州品牌,在粵港澳大灣區打造屬于惠州的核心競爭力。
粵港澳大灣區創新競爭力研究院執行院長、惠州市政府咨詢決策委員會專家鐘紹偉
加快海洋科研成果轉化為實際生產力
目前,惠州正立足海洋優勢,以“海洋強市”為帆,全方位踐行向海發展理念,通過謀規劃、抓產業、強聯動、筑保障四大核心舉措,激活“藍色經濟”新動能,勇擔使命擘畫向海圖強新藍圖。
“打造新的海洋經濟增長點,可以優先考慮從海洋科技創新、海洋經濟服務、海洋人才培養等方面入手。”鐘紹偉認為,要持續加大對海洋科研的投入,以吸引更多國家級科研機構和高校在惠州設立海洋科研分支機構,形成科技力量集聚效應。
比如,積極對接知名海洋科研院校,共同建立產學研合作基地,加速海洋科研成果轉化為實際生產力,并以項目建設為紐帶,讓科研平臺為企業提供技術研發、成果轉化等服務。企業則為科研提供應用場景和資金支持,實現互利共贏,加速科研成果從實驗室走向生產線,推動海洋產業升級。
同時,建議大力發展特色海洋金融產品,為優質海洋產業項目提供金融支持,以及設立海洋產業投資基金,吸引更多社會資本參與海洋經濟項目建設,助力海洋企業不斷發展壯大。
在海洋人才培養方面,可以考慮與高校合作開設涉海專業課程,定制化培養涵蓋海洋工程、海洋生物、海洋管理等多領域海洋經濟發展所需人才。同時,持續完善海洋人才引育政策,不斷提高人才待遇,解決人才落戶、子女教育等問題,讓人才安心扎根惠州、服務惠州。
穿越機飛躍惠州灣
惠州日報社推出《聽濤惠州灣》系列短視頻,首期《穿越惠州灣》采用穿越機沿惠州灣海岸線飛行拍攝,展現4520平方公里海域與281.4公里海岸線景觀。該項目系“向海圖強”主題宣傳一部分,由惠州日報社聯合惠州市翼飛智能科技有限公司共同創作。
惠州海洋資源掃描
01 自然資源
惠州擁有281.4公里黃金海岸線、4520平方公里壯闊海域,自然海島數量162個,各類海灣28處,有雙月灣、國家級海龜自然保護區等多處世界級稀缺濱海旅游資源,以及全國面積最大的集中連片紅樹林、粵港澳地區最美原生態沙灘等。

惠東稔山鎮的紅樹林公園成為游客打卡地。
02 產業體系
依托顯著的海洋區位和資源優勢,惠州逐步形成了以臨海石化為龍頭,以海洋交通運輸、濱海旅游、現代海洋漁業、臨海清潔能源為重點,特色鮮明的現代海洋產業體系,海洋經濟產值近年來穩定在1000億元以上。大亞灣石化區已集聚13家世界500強化工巨頭,煉化一體化規模全國領先,集群產值突破3900億元,連續6年穩居“中國化工園區30強”榜首。

磨子石公園周邊酒店、游艇配套齊全。
03 港口發展
恒力石化5萬噸級通用碼頭、歐德石化5萬噸級液體散貨碼頭、惠州LNG接收站配套碼頭、荃美石化碼頭等一批碼頭相繼運營投產,惠州還計劃總投資約100億元布局建設“三碼頭一庫區”等8宗重點項目。
2024年,全市港口貨物吞吐量累計9158.94萬噸,其中石油、天然氣及制品、化工原料及制品等貨物的吞吐量占比超過六成,連續多年排名全國前三。

大亞灣石化區碼頭。
04 交通建設
惠州全力推進“豐”字交通主框架、港口、碼頭、高鐵等臨海交通基礎設施建設。作為出海廊道,1號公路(惠霞高速)自北向南一路串聯博羅、惠城、惠陽、惠東、大亞灣5個縣(區),以及東江灣產業園區、惠州新材料產業園、大亞灣開發區等“3+7”產業園區平臺。
05 海洋牧場
2024年,舉辦惠州市現代化海洋牧場項目動工暨投資項目簽約儀式,成功引進海大集團、恒興集團、福建閩威實業等省內外知名企業,現場投資簽約項目5宗,總投資約17億元;2024年新開工現代化海洋牧場項目4個。

惠東港口小星山附近的海洋牧場。
06 要素保障
2024年,獲國家級批準用海(含新增、變更、填?⒐ぃ╉椖4宗共493.73公頃,獲省級批準用海變更1宗17.80公頃,市級批準用海5宗共206.38公頃,縣區級批準用海4宗共1.48公頃,有力保障了太平嶺核電站二期工程、惠州LNG接收站等重大項目用海需求。
總 策 劃 王昆發
總 統 籌 卓炬明 于 澤 李朝榮 劉智慧
策劃統籌 李建國 何運平
采訪統籌 張旭華 曾興華
編輯統籌 嚴藝超 林正淳
視頻統籌 陳雪蓮
采寫統籌 劉煒煒 袁 暢
文字采寫 劉煒煒 劉建威 劉豪偉
圖片攝影(除署名外) 王建橋 楊建業