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　　中共惠州市委十二屆十次全會召開，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運動會開幕式重要講話重要指示精神，落實省委十三屆七次全會部署要求，研究謀劃惠州“十五五”發展

奮力打造廣東高質量發展新增長極 為廣東走在前作示范挑大梁當好支撐多作貢獻

劉吉代表市委常委會作報告并就有關文件稿作說明

　　惠州日報訊 （記者劉建威）12月10日，中國共產黨惠州市第十二屆委員會第十次全體會議在市會議中心召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運動會開幕式重要講話重要指示精神，認真落實省委十三屆七次全會工作部署，總結我市“十四五”工作，研究謀劃“十五五”時期經濟社會發展，凝心聚力打造廣東高質量發展新增長極，奮力開創惠州現代化建設新局面。市委常委會主持會議。市委書記劉吉代表市委常委會作報告，并就有關文件稿向全會作說明。

12月10日，中國共產黨惠州市第十二屆委員會第十次全體會議召開。惠州日報記者李松權 楊建業 攝

　　會議審議通過了《中共惠州市委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》和《中國共產黨惠州市第十二屆委員會第十次全體會議決議》。

　　會議指出，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，具有承前啟后的重要地位。黨的二十屆四中全會對未來5年發展作出頂層設計和戰略擘畫，習近平總書記在四中全會勝利閉幕后不久親臨廣東視察，出席第十五屆全國運動會開幕式，發表一系列重要講話、作出一系列重要指示，著眼“兩個大局”為廣東發展定向導航，手把手教導我們走好“十五五”奮進之路。省委十三屆七次全會，對廣東“十五五”發展進行了全面部署。我們要深刻認識“十五五”時期的重要地位，找準惠州的歷史方位，堅決扛起經濟大市應有的責任擔當，奮力打造廣東高質量發展新增長極，為廣東走在前、作示范、挑大梁當好支撐多作貢獻。準確把握“十五五”時期國內外形勢變化，找準應對策略，保持戰略定力，增強必勝信心，進一步揚優勢、鍛長板、補短板，努力在激烈市場競爭中逆勢突圍、脫穎而出。準確把握“十五五”時期經濟社會發展的指導方針，立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，堅持制造業當家，始終把發展經濟的著力點放在實體經濟上，塑造以先進制造業為骨干的現代化產業體系，走好高質量發展之路。準確把握共同富裕這一本質要求，找準發展的出發點、落腳點，落實以人民為中心的發展思想，堅持發展為了人民、發展成果由人民共享，盡力而為、量力而行，努力在推動高質量發展中辦好民生實事，讓人民群眾的日子越過越好、越過越有奔頭。準確把握黨的領導這個最大優勢，把加強黨的領導貫穿經濟社會發展各方面全過程，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，凝聚干事創業強大合力。

　　會議強調，要努力增創新優勢、實現新突破，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。堅持產城并舉、城鄉并重、陸海并進，著力擴大內需，著力增強發展動能，著力保障和改善民生，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐。充分發揮得天獨厚的區位優勢，打造粵港澳大灣區東部樞紐門戶、智能制造基地，用好用活港澳優勢資源，在深度融深融灣上實現新突破。鞏固拓展制造業基礎厚實優勢，堅定打造石化能源新材料和電子信息兩大萬億級產業集群，協同深莞打造珠江口東岸人工智能和機器人產業帶，實施生產性服務業倍增行動，在建設現代化產業體系上實現新突破。鞏固增強人口和企業較快流入態勢，把聚產聚商聚人擺在突出位置，實施提振消費專項行動，積極擴大有效投資，實施人口和新型城鎮化建設五年行動，在擴大內需上實現新突破。充分激活改革開放創新“三大動力”，進一步全面深化改革，擴大高水平對內對外開放，推動科技產業互促雙強，在優化營商環境上實現新突破。縱深推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，高水平建設環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區，發展壯大縣域經濟，一體推進興業、強縣、富民，大力推進綠美生態建設，在城鄉區域協調發展上實現新突破。充分發揮海洋資源優勢，把稔平半島打造成為海洋經濟發展的重大平臺，高水平構建海洋開發保護格局，做大做強環大亞灣區現代海洋產業，在發展海洋經濟上實現新突破。持續擦亮惠民之州品牌，構建高端現代、宜居適度的城市格局，增加更有品質的公共服務供給，提高城市承載力和服務功能，涵養向上向善、剛健樸實的文化，在新型城鎮化建設上實現新突破。統籌發展和安全，建設更高水平的法治惠州、平安惠州，加強和創新社會治理，在推進治理體系和治理能力現代化上實現新突破。

　　會議強調，要加強黨的全面領導和黨的建設，為惠州“十五五”發展提供堅強保證、凝聚強大力量。堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，推動各級黨組織全面進步、全面過硬。持續加強思想政治建設，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現和落實到惠州工作全過程各方面。打造具備領導現代化建設能力的干部人才隊伍，圍繞現代化建設需要，加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，著力打造黨性過硬、視野開闊、善于創新、真抓實干的干部隊伍。堅持大抓基層，深入實施基層黨組織建設強基工程，不斷增強黨組織的政治功能和組織功能，加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設，把全市各級黨組織鍛造得更加堅強有力。堅決扛牢全面從嚴治黨政治責任，鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，持之以恒推進正風肅紀反腐，以風清氣正的政治生態引領形成良好發展環境。

　　會議強調，要堅定邁向萬億GDP城市的信心，全市上下要勇于擔當、迎難而上，全力以赴把產業搞上去、把經濟挺上去，盡快成為廣東第五個萬億城市。堅定不移打造持久競爭力，錨定高質量發展，堅持制造業當家不動搖，堅持穩中求進、提質增效，堅持培育壯大企業群，不斷提高城市綜合競爭力。全面深化改革向新圖強，勃發敢為人先的銳氣，激蕩敢闖敢試的膽氣，鼓足改革創新的勇氣，大力推動重點領域改革，謀劃發展新平臺，因地制宜發展新質生產力。全力以赴提效率抓落實，面對新任務新要求，各級黨員干部要有新氣象、新“作派”，振奮起那么一股子勇往直前的精氣神，挺膺擔當、提升本領、苦干實干、廉潔干事，用實打實的業績贏得人民群眾的擁護，共同奮力跑好“十五五”這場競速賽、接力賽。

　　會議要求，各級各部門要切實增強責任感緊迫感，抓緊抓好歲末年初各項工作。統籌做好“十四五”收官和“十五五”開局，千方百計穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，多措并舉抓投資、促消費，努力完成全年目標任務，謀深謀細謀實明年工作。用心用情做好民生保障工作，辦好各項民生實事，加強城鄉困難群眾幫扶救助，兜牢民生底線。堅決守住平安穩定底線，以“時時放心不下”的責任感，抓好安全生產和維護穩定各項工作，堅決防范和遏制重特大事故發生，以高水平安全護航高質量發展。

　　全會批準鄭則豐、李俊玲、陳海波、朱可勝、楊宇、張碩、倪耀江、翟偉鋒同志辭去市委委員職務，決定遞補市委候補委員吳素青、鐘亮、鐘均宏、曾育方、蔡曉東同志為市委委員。

　　全會審議通過了市紀委關于楊小鵬嚴重違紀違法問題的審查報告，對市委常委會給予楊小鵬開除黨籍處分的決定予以追認。

　　市委委員、候補委員出席會議。部分正廳級老同志，不是市委委員、候補委員的市領導，縣（區）黨政主要負責同志，市人大常委會、市政府、市政協秘書長，市紀委常委、市監委委員，市委、市政府副秘書長，市委各部委、市直和駐惠各有關單位、各民主黨派以及鄉鎮（街道）黨（工）委主要負責同志，市第十二次黨代會部分基層代表列席會議。