8月30日，廣州市人民政府辦公廳對外發布《關于優化我市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。政策執行時點以《住房城鄉建設部 中國人民銀行 金融監管總局關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》（建房〔2023〕52號）印發時間2023年8月18日為界。由此，廣州成為上述“52號文件”印發以來，首個落地執行“認房不認貸”政策的一線城市。

緊隨廣州之后，8月30日晚，深圳也官宣落地執行“認房不認貸”。

只要在本市名下無房，買房就能算“首套”

對“認房不認貸”政策，廣州市住房和城鄉建設局解讀稱，居民家庭住房套數，是以廣州市不動產登記機構提供的《廣州市自然人不動產信息查詢結果》顯示居民家庭（含所有家庭成員）已擁有住房套數核算。居民家庭名下在本市無住房的，購買普通商品住房或非普通商品住房的首付款，按不低于購買首套住房的最低比例執行，不再區分是否有住房貸款（含商業性住房貸款和公積金住房貸款）記錄以及住房貸款是否還清，住房貸款利率享受購買首套住房的利率。

招聯首席研究員董希淼在接受羊城晚報記者采訪時表示，“認房不認貸”作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。廣州在一線城市中，第一個明確實施“認房不認貸”政策，具有較強的示范作用，有利于更好地降低居民住房消費負擔，滿足居民剛性和改善性住房需求。

廣州8月18日零時后簽約的，按新政策執行

《通知》明確了政策執行時間，即以“52號文件”印發時間2023年8月18日為界。具體而言，8月18日零時前簽訂個人住房貸款合同的，按原政策執行；8月18日零時之后簽訂個人住房貸款合同的，按新政策執行。

今年8月21日，中國人民銀行公布最新LPR，1年期LPR由3.55%降為3.45%，5年期以上LPR維持不變，依舊為4.2%。記者從廣州房地產市場了解到，當前廣州地區銀行首套房貸利率絕大多數就是維持LPR基準利率，即首套房貸4.2%，二套房利率普遍為4.8%(LPR +60基點)。這也意味著，“認房不認貸”政策落地后，一部分原本按照二套房利率的按揭用戶，可享受首套房利率優惠。

深圳今起施行，“賣一買一”首付壓力銳減

繼廣州宣布落地“認房不認貸”之后，深圳迅速跟進。8月30日晚，深圳市住房和建設局、中國人民銀行深圳市分行、國家金融監督管理總局深圳監管局發布關于優化深圳市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知。

通知提出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在深圳市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。通知自2023年8月31日起施行。

該政策的實施，也意味著2020年7月15日之后深圳執行的“最嚴住房貸款政策”終于有所調整。記者獲悉，新政帶來的最直接變化，就是改善需求購房者首付壓力的銳減。深圳此前房貸政策為：只要在全國產生過住房貸款記錄，即使還清了貸款，在深圳買房也要首付五成。實施“認房不認貸”之后，以購買一套總價500萬元的房子為例：“賣一買一”的家庭首付原為五成，即250萬元；如今為三成150萬元，首付壓力直接減少100萬元。

羊城晚報全媒體記者 戴曼曼 李曉旭 李煥坤