原標(biāo)題：

惠州市人大推動全民健身場地設(shè)施補短板工作

“15分鐘健身圈”提升群眾幸福指數(shù)

　　推動解決群眾“健身去哪兒”及“如何健身”問題，是全民健身工作最迫切的任務(wù)，是貫徹落實省委、省政府賦予惠州建成開放包容高品質(zhì)現(xiàn)代化城市目標(biāo)定位的具體實踐。

　　近年來，惠州市人大常委會高度關(guān)注全民健身工作，結(jié)合國家及省關(guān)于全民健身場地設(shè)施補短板工作要求，將聽取關(guān)于全民健身場地設(shè)施補短板工作情況的報告納入2024年度工作的要點，并重點推動。

　　在全市和各縣（區(qū)）的努力下、在市人大常委會的監(jiān)督推動下，目前全市已建立起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、層次多樣、高效便捷的公共體育服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，建有181個社區(qū)體育公園、557個足球場、16814個體育場地，基本實現(xiàn)“15分鐘健身圈”，有效提升人民群眾幸福指數(shù)。

　　打出監(jiān)督“組合拳”，大力推動健身場地建設(shè)

　　打籃球、跳廣場舞、使用健身器材……傍晚時分，龍門縣藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)上東村新建的7個文體廣場熱鬧起來。這些廣場配建了籃球場、羽毛球場、健身器材等體育場地設(shè)施，讓村民在家門口就可以運動健身。

　　曾經(jīng)，像上東村這樣的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，健身場地和體育設(shè)施是短板。

　　為深入實施全民健身國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌解決我市全民健身場地設(shè)施總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題，2024年3月至5月，市人大常委會調(diào)研組，先后到各縣（區(qū)）實地察看體育場地設(shè)施建設(shè)、運營和維護情況，并前往中山、佛山考察學(xué)習(xí)。期間，召開4場座談會，走訪10余家民營體育場館和體育社會組織，深入了解全市全民健身場地設(shè)施補短板工作情況。2024年5月24日召開的市十三屆人大常委會第十九次會議，聽取和審議了《惠州市人民政府關(guān)于全民健身場地設(shè)施補短板工作情況的報告》，并提出相關(guān)意見建議，推動全民健身場地設(shè)施補短板工作。

　　“我們充分發(fā)揮社會建設(shè)領(lǐng)域代表作用，邀請市人大代表參與調(diào)研，現(xiàn)場查看收集情況和意見建議。同時，開展‘聯(lián)動’監(jiān)督，通過與縣（區(qū)）人大聯(lián)動、與人大代表聯(lián)動，充分挖掘各種資源，聚集各方力量，勁往一處使，綜合運用多種方式打出監(jiān)督工作‘組合拳’，推動政府在全民健身場地設(shè)施補短板工作取得實效。”市人大社會委副主任委員林進寬介紹。

　　深入調(diào)研，推動提升學(xué)校體育場地開放程度

　　學(xué)校體育場地開放是我市提高惠民水平、提升幸福指數(shù)的一項民心工程。

　　我市印發(fā)了《惠州市學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放的方案》，組織符合條件的全市各中小學(xué)校向社會開放體育場地設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計，全市共有414所公立中小學(xué)校初步具備開放條件，超過1000余片體育場地、場館已在課余時間及節(jié)假日向?qū)W生和群眾開放。

　　然而，2024年3月至5月，市人大常委會調(diào)研組在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，全市公辦中職、高校及44%的公辦中小學(xué)校的體育場地設(shè)施未對外開放，造成這種現(xiàn)象的原因包括學(xué)校開放意識不強、怕發(fā)生安全事故、擔(dān)心開放場地設(shè)施損壞沒錢維修、已開放學(xué)校體育場地運營效果不理想等方面。

　　“健全體制機制，擴大學(xué)校體育場地開放程度。”市人大常委會組成人員建議，相關(guān)部門健全開放共享機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，細(xì)化學(xué)校開放場地設(shè)施的具體細(xì)則及相關(guān)制度，因校而異，有序推進高校、中職院校、中小學(xué)校主動開放，并服務(wù)管理好開放對象等。

　　針對上述建議，我市進一步完善并持續(xù)實施《惠州市學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放的方案》，建立健全校園場地設(shè)施開放管理制度，組織符合條件的中小學(xué)校向社會全面開放體育場地設(shè)施，指導(dǎo)各學(xué)校制定場地開放實施方案，建立溝通協(xié)調(diào)機制，確保開放工作規(guī)范有序。

　　在社會各界的努力下和市人大常委會的監(jiān)督下，2024年暑假我市有340所學(xué)校體育場對外開放，有效提升周邊居民的幸福指數(shù)。

　　激發(fā)體育場地設(shè)施運營活力，提升管理服務(wù)水平

　　加強全民健身場地設(shè)施的維護管理，是開展群眾體育運動的重要保障。

　　2024年3月至5月，市人大常委會調(diào)研組在調(diào)研時還發(fā)現(xiàn)，我市一些健身場地設(shè)施運營和維護不理想，部分場館出現(xiàn)漏水、損壞、線路老化；公園、社區(qū)、農(nóng)村體育設(shè)施建管分離，部分健身設(shè)施陳年老舊、損壞維修不到位等。

　　“激發(fā)體育場地設(shè)施運營活力，提升維護管理服務(wù)水平。”市人大常委會組成人員建議，進一步加強場館運營和維護體制機制建設(shè)，壓實公園、農(nóng)村、社區(qū)體育設(shè)施維護主體責(zé)任，建立健全體育設(shè)施定期檢查、維修和保養(yǎng)制度，確保公共體育設(shè)施安全等。

　　針對上述建議，我市持續(xù)優(yōu)化提升全民健身場地設(shè)施智能化、信息化管理服務(wù)能力和水平，壓實體育場地設(shè)施屬地管理、維護主體責(zé)任，督促指導(dǎo)運營管理單位做好體育設(shè)施運維管理，確保體育場地設(shè)施“有人建、有人管”。

　　目前，全市各大型體育場館按照《公共體育場館基本公共服務(wù)規(guī)范》要求，全年開放天數(shù)不少于330天，每天開放時間不少于8小時，所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材全年免費開放，每天開放時間不少于12小時；全市各公園、社區(qū)、行政村等公共區(qū)域建設(shè)的籃球場、乒乓球場、健身步道、健身廣場等公共體育場地設(shè)施全時段實行免費開放。同時，及時整改及修繕檢查中發(fā)現(xiàn)的體育設(shè)施維護保養(yǎng)不及時、器材磨損銹蝕。

　　市人大常委會的監(jiān)督推動為我市推進全民健身場地設(shè)施補短板工作提供了有力指導(dǎo)。為此，我市力爭到2025年，人均體育場地面積達(dá)到3.0平方米以上，基本實現(xiàn)城市10分鐘健身圈全覆蓋。“接下來市人大社會委將加強跟蹤督辦，扎實推動審議意見得到落實。”林進寬表示。

　　惠州日報記者周智聰 特約通訊員郭敏 通訊員陳雪松