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　市十三屆人大三次會議開幕

　　劉吉主持會議 溫金榮作政府工作報告 溫勇瑜等在主席臺就座

　　惠州日報訊 （記者袁暢）2月7日上午9時，在雄壯的國歌聲中，惠州市第十三屆人民代表大會第三次會議在市會議中心開幕。

　　出席當天大會的市十三屆人大代表共323名，符合法定人數。大會由市委書記、市人大常委會主任、大會主席團常務主席劉吉主持。

　　當天大會的執行主席是：劉吉、黎明、鄭則豐、陳高燕、張偉榮、邱偉澤、溫小林、袁清山、曾國華。

大會會場。惠州日報記者李松權 王建橋 攝

　　在主席臺就座的還有市委副書記、市長溫金榮，市政協黨組書記溫勇瑜，市十三屆人大三次會議主席團其他成員，市委其他常委，市人民政府副市長，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長，曾任市正市職的在惠老同志等。

　　溫金榮向大會作政府工作報告。在回顧過去一年的工作時，溫金榮說，過去一年，是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是惠州發展史上極不平凡的一年。我們喜迎黨的二十大勝利召開，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，在省委、省政府和市委的正確領導下，堅持穩中求進工作總基調，認真落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，經濟社會發展態勢和質效持續向上突破，全市實現地區生產總值5401.2億元，增長4.2%，增速居全省第1；地方一般公共預算收入441.7億元，可比口徑增長4%；規上工業總產值增長10.1%；工業投資1396.5億元，增長42.1%，均居全省第2，制造業家當越來越厚實；多項經濟指標增速居全省前列。

　　溫金榮說，過去一年是攻堅克難、經歷重大考驗的一年，我們主動作為、團結一心，有效應對前所未有的風險挑戰。過去一年是開拓進取、實現重大突破的一年，我們搶抓機遇、持續發力，全力提升綜合競爭力。過去一年是提質增效、加快轉型升級的一年，我們精準施策、久久為功，持續增強發展新動能。過去一年是外聯內暢、打通發展動脈的一年，我們擔當實干、破解難題，全力打造現代化交通體系。過去一年是因地制宜、加快補齊短板的一年，我們全域統籌、精建精治，有序推動城市品質提升。過去一年是示范帶動、打造和美鄉村的一年，我們以城帶鄉、內外兼修，著力推動鄉村全面振興。過去一年是兜牢底線、用心辦好實事的一年，我們盡力而為、量力而行，切實提升群眾獲得感幸福感安全感。過去一年是接續奮斗、砥礪能力作風的一年，我們從嚴治黨、錘煉隊伍，致力形成團結拼搏的生動局面。

　　溫金榮在報告中指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下之年。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，堅持和加強黨的全面領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心的發展思想，堅持深化改革開放，堅持發揚斗爭精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，大力實施制造業當家戰略，狠抓大產業、大平臺、大項目、大企業、大環境，切實做大經濟總量、提升發展能級，奮力打造廣東高質量發展新增長極、建設更加幸福國內一流城市。今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7%以上；地方一般公共預算收入增長5%；規上工業增加值增長9%；固定資產投資增長15%以上；社會消費品零售總額增長6%；外貿進出口總額增長5%；城鎮新增就業7.8萬人以上；居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步；糧食播種面積和產量完成省下達年度任務。

　　溫金榮說，實現以上目標，乘勢而上推動經濟總量突破6000億元，我們必須把高質量發展作為首要任務和總抓手，堅持繼往開來、守正創新，充分認識惠州具備的優勢和基礎，清醒認識差距和不足，既要善于總結好經驗，又要勇于創新開辟新賽道。一要堅定不移走集群化園區化發展路子。二要牢牢抓住項目建設和招商引資關鍵引擎。三要全力以赴做優做好企業服務。四要堅定信心持續振奮干事創業精氣神。

　　溫金榮說，今年重點抓好九個方面工作：一是堅定堅持“制造業當家”，不斷增強高質量發展勢能。實施好制造業高質量發展三年行動方案，持續用力建設世界級綠色石化產業高地、打造世界水平數字產業基地、培育壯大生命健康產業集群、打造“3+7”產業園區、構建大招商工作格局，進一步提升產業核心競爭力。二是堅定擴大國內有效需求，不斷構筑高質量發展支撐。積極實施擴大內需戰略，全面釋放消費潛力，積極擴大有效投資，開展質量品牌提升行動，構建現代流通體系，更好實現經濟穩定增長和結構優化升級。三是堅定實施科教興市戰略，不斷塑造高質量發展優勢。圍繞產業鏈部署創新鏈，高質量推進教育發展，高水平建設科技創新平臺，高效能轉化科技創新成果，高標準建設新時代人才強市，以科技創新引領新舊動能轉換。四是堅定推動灣區協同發展，不斷打開高質量發展格局。織密開放互聯交通網絡，強化灣區產業聯動發展，推進高水平對外開放，更加緊密對接深圳先行示范區和橫琴、前海、南沙三大平臺，攜手把大灣區打造成發展的廣闊舞臺。五是堅定推動城鄉區域協調，不斷拓展高質量發展空間。優化城市承載功能，推動縣鎮加速崛起，促進農業增效農民增收，建設宜居宜業和美鄉村，打通城鄉流通“微循環”，提升城鄉協調發展水平。六是堅定打造優美花園城市，不斷厚植高質量發展底色。全面落實好綠美廣東大行動，推進生態保護和修復，深入推進環境污染防治，建立綠色低碳循環發展體系，讓惠州人民生活在藍天白云下、鳥語花香中。七是堅定擦亮惠民之州品牌，不斷提升高質量發展品質。堅持新增財力七成以上用于民生，大力實施就業優先戰略，織牢底線民生保障網，持續實施健康惠州行動，提升城市文化軟實力，推動發展成果更多更公平惠及民生。八是堅定深化重點領域改革，不斷激發高質量發展活力。大力提高行政效能，促進民營經濟發展壯大，推動國資國企做強做優做大，優化資源要素配置，營造公平競爭環境。九是堅定防范化解重大風險，不斷筑牢高質量發展底線。建設更高水平平安惠州，增強發展保障能力，抓好公共安全治理，不斷提升人民群眾安全感和滿意度。

　　溫金榮說，全市政府系統將始終堅持和加強黨的全面領導，落實新時代黨的建設總要求，牢記“三個務必”，始終堅守為民執政、為民用權、為民謀利的清醒堅定，恪盡政府之責、提升政府之效，落實落實再落實、實干實干再實干，努力建設人民滿意的服務型政府。一是旗幟鮮明講政治，堅決做到對黨忠誠。二是堅持不懈強本領，堅決做到依法行政。三是堅定不移抓落實，堅決做到實干擔當。四是持之以恒改作風，堅決做到清正廉潔。

　　溫金榮強調，百舸爭流，奮楫者先。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的二十大精神，在省委、省政府和市委的正確領導下，攜手全市人民，踔厲奮發、篤行不怠，守正創新、奮勇爭先，全力打造廣東高質量發展新增長極，加快建設更加幸福國內一流城市，在全面建設社會主義現代化國家的新征程中，譜寫濃墨重彩的惠州新篇章！

　　大會還審查了惠州市2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告（書面）、惠州市2022年預算執行情況和2023年預算草案的報告（書面），表決通過了《惠州市第十三屆人民代表大會第三次會議選舉辦法》《惠州市第十三屆人民代表大會第三次會議民生實事項目票決辦法》。

　　列席和邀請列席本次會議的有：不是市十三屆人大代表的市人民政府組成人員，在我市工作、居住的第十四屆全國人大代表和廣東省第十四屆人大代表，市監察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院有關負責人，曾任本市正市職的在惠老同志，出席政協第十三屆惠州市委員會第二次會議的委員，惠州市第十三屆人民代表大會第三次會議副秘書長。