原標題
大亞灣開發區自然資源分局大力推動智慧海洋智能平臺廣泛應用
智慧海洋專班獲評全國先進集體
日前,全國自然資源系統先進集體和先進個人表彰大會在京召開,人力資源社會保障部、自然資源部對146個先進集體和147名先進個人予以表彰。惠州市自然資源局大亞灣經濟技術開發區分局(以下稱“大亞灣開發區自然資源分局”)智慧海洋專班獲得“全國自然資源系統先進集體”稱號,為全省4個先進集體之一。
近年來,大亞灣開發區自然資源分局堅持黨建引領,全面貫徹落實新發展理念,高標準踐行“嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益”總體要求,統籌保護安全和保障發展、保護資源和保障民生,凝心聚力推動自然資源管理工作見實效、出成效、提質效。

大亞灣開發區轄區海岸線。
打好“組合拳”,實現資源要素保障靈活高效
面對大亞灣轄區面積小、建設用地總量不足、后備資源匱乏等實際,大亞灣開發區自然資源分局始終牢記“國之大者”,在嚴守生態保護、永久基本農田、城鎮開發邊界“三條紅線”的基礎上,緊扣“實體經濟為本、制造業當家”這條主線,以實施“百千萬工程”為統攬,用實用活用好自然資源管理相關政策,實現資源要素保障靈活高效。
為高效推動區黨工委、管委會“三張工作清單”內項目落實,該局建立了大項目推進工作專班和重大決策項目跟蹤服務保障制度,有序推進批、征、供、盤、儲等工作。2023年,該局完成征地3196.8畝,取得報批用地批復1125.45畝,同比增長47.6%;完成用海審批9宗,盤整處置用地1863.3畝,掛牌出讓用地1507.2畝,實現總收益54.62億元,逆勢增長98.8%;同步加快推進坪山河科技創新走廊土地資源開發整備和埃克森美孚研發中心、敏華總部等儲備土地“三通一平”,有力保障了一批重大項目落地開工和效益產出。
同時,該局按照“城提質、鄉提升、城鄉共融、協調發展”的要求,加快完善各層級規劃,推動城鄉融合發展和品質全面提升。大亞灣區國土空間總體規劃成果順利獲批;聚焦國土空間、公共服務、風貌管控等短板開展了全區及重點地段城市設計工作,完成規劃編制11個;結合“百千萬工程”建設提出“興、聚、游、活、美”五大融合策略,開展村莊環境整治和風貌提升等編規工作,選取澳頭衙前村(含金門塘村)、霞涌新村(含霞新村)以及西區樟樹浦和塘尾村4個村作為典型培育單位,重點推進打造“一村一景”的優美新鄉村風貌。
用好“科技手”,智慧海洋智能平臺廣泛應用于海域海島監管等領域
自然資源管理是一項全方位、全領域、全系統的工作,需要借助科技力量。近年來,大亞灣開發區自然資源分局全力推動慧灣全空間要素管理服務平臺項目、海洋防災減災綜合體系等智慧平臺建設。
在智慧海洋建設方面,該局為全面提升海洋災害監測預警能力、生態預警能力和海上執法能力,2020年以“高起點謀劃、高標準建設、高水平應用”的理念啟動了智慧海洋智能平臺建設,并順利完成了一期建設。目前該平臺已廣泛應用于海域海島使用監管、海洋災害應急決策、海洋生態資源保護監管、反走私反偷渡等應用管理領域,該平臺已推廣至國家海洋局南海分局惠州站、深圳海關及省市多個單位使用,受到自然資源部、農業農村部漁政局等上級部門的高度肯定,成為大亞灣智慧海洋建設的一張閃亮的“名片”。

大亞灣智慧海洋研判中心。
永葆“為民心”,創新推行“四訪制度”
民生福祉無小事,一枝一葉總關情。自然資源管理工作與基層百姓利益息息相關,大亞灣開發區自然資源分局始終堅持以人民為中心,強化基層治理,創新推行“開門接訪察民情、主動約訪排民憂、帶案下訪解民難、上門回訪暖民心”的“四訪制度”,著力把矛盾化解在基層,出色的工作表現獲自然資源部發文通報表揚,是廣東省唯一受表揚的縣區級單位。
對標一流營商環境的要求,深化不動產登記、宅基地審批、項目審批等“放管服”改革,有力推動“審批提速、服務提質、管理提效”。其中不動產登記方面,現全區一般登記3個工作日辦結率98.96%,抵押登記1個工作日辦結率97.97%,部分抵押登記業務實現“秒批”,辦結率高于全省平均水平;個人用地審批方面,將規劃報建、人防工作等相關工作同步受理、同步審批,審批效率大幅提升;工程項目規劃報建方面,大幅壓縮審批流程,一般項目為3個工作日,提速300%。
同時,該局有效解決了一批久拖不決的歷史問題,如成功調處解決了水口村與柏崗村長達15年的歷史征地爭議問題及小桂等7個村民小組歷史遺留問題;通過留用地重新選址和留用地整合方式解決歷史留用地149.25畝;主動為掛點村上田村委會解決了活動中心用地問題,為澳頭金門塘等村委會解決了2.8萬平方米留用地問題等,暖心服務受到基層群眾好評。
文/圖 惠州日報記者匡湘鄂 通訊員劉曉紅 曹志勇
新聞科普
智慧海洋 智能平臺
2019~2020年完成前期論證,2021~2022年完成平臺建設,2023年至今進行運營應用,建設速度、質量、標準成為全市智慧平臺建設的典范。
該平臺由7大類海洋觀測監控設備、6大類海洋調查項目構成天-空-地-海一體的海洋智能感知網,進行數據治理并運行7個專業海洋模型的海洋大數據智能分析平臺,提供5大類19個應用場景的服務,具備全天候巡查、指揮、會商功能。目前平臺為海洋防災預警超前化、海洋管理精細化、環境觀測立體化、監督執法高效化、生態監控常態化、資源利用科學化、分析決策智能化、資源整合一體化等發揮了很好的技術支撐作用。