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惠州大亞灣開發區管委會財政國資金融局召開新聞發布會通報有關情況

近兩年民生支出占比保持在77%以上

　　7月24日下午，惠州大亞灣開發區管委會財政國資金融局召開新聞發布會，通報大亞灣財政、國資、金融領域高質量發展有關情況并回答記者提問。

　　記者從會上獲悉，近兩年，大亞灣開發區的民生支出占一般公共預算支出比重保持在77%以上，持續加大普惠性、基礎性、兜底性民生資金保障力度。今年上半年，區財政收支穩定運行，一般公共預算收入完成40.7億元；民生支出25.3億元，占一般公共預算支出的75%。

中山大學附屬第一醫院惠亞醫院二期今年3月全面啟用。

　　今年上半年財政收支穩定運行

　　區財政國資金融局黨組書記、局長黎潔榮介紹，今年區財政國資金融局重點聚焦“錢從哪來”，促進財政收入擴量提質；聚焦“錢花哪去”，提高積極財政政策效能，優化支出結構，落實黨政機關習慣過緊日子要求，致力促進經濟發展，改善民生福祉；聚焦“財怎么管”，推動財政健康可持續發展；聚焦“項目為王”，提升國企核心競爭力；聚焦金融服務，一體推進防風險強監管促發展；聚焦“隊伍建設”，打造高素質專業化干部隊伍，全力推動全區各項事業發展。今年上半年，區財政收支穩定運行，一般公共預算收入完成40.7億元；民生支出25.3億元，占一般公共預算支出的75%。

　　據介紹，近年來，區財政國資金融局緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，積極運用“超長期特別國債、地方政府專項債券、上級轉移支付”等政策工具，結合本級財力、政策性銀行融資等，解決了“百千萬工程”、千億級新興產業園區、石化園區等重點領域一批重大項目資金需求，實現“集中財力辦大事”。

　　2024年以來全區已爭取中央預算內資金約1.55億元、超長期特別國債近2億元，主要用于城市更新以及農業轉移人口市民化，不斷擴大有效投資。2024年，全區共發行地方政府專項債券29億元，比2023年（11.3億元）增加17.7億元，增長156.6%，全力支持21宗區重點項目建設。2025年1～6月，全區共發行地方政府專項債券14億元，支持26宗重點項目建設。

　　同時，全力爭取上級轉移支付資金，增強財政保障能力。2024年全區共爭取上級專項資金5.5億元，同比增長50%，為各項事業發展注入強勁動力。今年將繼續組織各業務部門鉆研政策資金扶持方向，積極了解上級政策動向，重點爭取競爭性分配的上級資金，提升項目儲備成熟度，提升申報成功率。

　　堅持把民生支出作為財政優先保障領域

　　“近兩年，我區的民生支出占一般公共預算支出比重保持在77%以上，用心用情做好各項民生事業。”區財政國資金融局黨組成員、總經濟師范靈浩介紹，區財政部門始終將保障和改善民生作為工作的重中之重，堅持把民生支出作為財政優先保障領域，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　教育方面，2024年全區投入約12.9億元推動教育均衡發展。2025年計劃安排約14億元，加快推進大亞灣第七中學、大亞灣第十三中學（高中）等學校建設，持續引進名優教育人才，提升公立學校辦學水平；醫療健康方面，2024年全區投入約6.8億元推動醫療健康事業發展。2025年計劃安排約7億元助推醫療服務能力提升，規劃建設區第二人民醫院，將基本公共衛生服務人均經費標準提高至99元/人，推進醫聯體建設，完善分級診療體系，推動街道社區衛生服務中心提檔升級；就業社保方面，2024年全區投入約4.9億元積極支持穩就業保就業和社會保障工作。2025年安排約5.9億元健全社會保障體系，健全高質量充分就業促進機制，完善基本養老、醫療保險參保長效機制，建立普惠托育服務機構場所，進一步完善三級養老服務網絡建設和居家社區養老服務體系，打造社區嵌入式“一中心多站點”綜合服務。

　　近年來，高質量發展對財政保障能力提出更高要求，如何讓財政資金少花錢、多辦事、辦好事？“像家庭經營一樣精打細算，像企業管理一樣追求效益，既注重節約又追求實效，確保財政資金精準投放、高效使用，讓財政資金花在‘刀刃’上�！眳^財政國資金融局黨組副書記、副局長鄧霖星介紹，近年來，區財政國資金融局以績效管理為抓手，將績效理念嵌入預算管理流程，優化財政資源配置，持續推動財政資金聚力增效，在有限的財力范圍內，有力支持大亞灣經濟社會高質量發展。

　　全區國有企業資產總規模近三年增長110%

　　近年來，大亞灣開發區管委會財政國資金融局堅持做強做優做大國有資本和國有企業，強黨建、深改革、穩增長、促投資、抓監管，國資國企高質量發展取得了突破性成效。截至6月30日，全區國有企業資產總規模達433.84億元，相比2022年末增長110%；凈資產達144.54億元，相比2022年末增長24%；營業收入連創新高，2024年營業收入突破70億元，相比2022年末實現翻一番。

　　區財政國資金融局黨組成員、國有資產事務中心主任梁立業介紹，大亞灣區國有企業作為地方經濟發展的主力軍，重點通過產業載體建設、基金招商等方式發揮引領作用，服務當地產業集群打造和工業園區建設。

　　在產業園區建設方面，區科創集團及城投集團已建成投運園區3個，在建園區及配套項目3個，產業載體面積合計約83.52萬平方米。國有企業園區致力于打造“低租金、高標準、規模化、配套全、運營優”的產業新空間，通過搭建全鏈條、全過程、全生命周期的服務體系，吸引更多優質企業和項目落戶。

　　在基金招商方面，區科創集團推動區粵科產業母基金（規模50億元）等5支基金落戶大亞灣，形成總規模超60億元的產業基金集群。目前正持續推進區母基金的子基金設立和優質返投項目落地，今年上半年已設立2支子基金，完成第3支子基金的前置審核，累計儲備項目51個，覆蓋新材料、機器人、高端裝備、生物醫藥等重點產業領域，招商引資完成7.3億元，進一步構建產業“生態圈”，有效推動招商引資和產業集聚。

　　在助力千億級新興產業園南部塘橫片區開發方面，區城投集團通過水質凈化廠與集中配套項目的建設，推動資源要素、產業項目向新興產業園集聚集中，為招商引資提供支撐。其中園區集中配套服務項目規劃保障房面積約25.1萬平方米、便民服務設施2.5萬平方米，提供近3338套租賃住房及商業集群等一站式生活服務，實現“職住一體、產城融合”。

　　文/圖 惠州日報記者匡湘鄂 張宇琪 通訊員姚瑤