原標題
惠東“百千萬工程”如何發力?
以“一七五二”為總抓手,明確施工圖和路線圖
“在這里可以了解到惠東縣‘百千萬工程’工作進展情況,各鎮(街道、度假區、旅游區)、各單位的特色亮點工作……”6月30日,“惠東縣百千萬工程”公眾號上線,這是該縣加大宣傳力度,及時推出各鎮各有關部門落實“百千萬工程”新思路新舉措的做法之一。
當前,惠州落實省委“百縣千鎮萬村高質量發展工程”部署要求,正舉全市之力高標準推進“百千萬工程”各項工作。記者從惠東縣“百千萬工程”指揮部辦公室了解到,惠東縣印發《惠東縣全面實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”行動計劃》(以下簡稱“《行動計劃》”),立足山海優勢,以“一七五二”為總抓手,圍繞一個核心目標、聚焦七高建設、突出五大保障,形成兩張落實清單,量化近、中、遠期任務,推進全縣“百千萬工程”走在前、創經驗,力爭十年實現GDP翻一番再造一個新惠東。

惠東雙月灣。 惠東縣委宣傳部供圖
綱舉目張
專班式、清單化下達“任務書”
實施“百千萬工程”,起點在謀劃,落地見效則需要強有力的指揮體系。省委全面部署實施“百千萬工程”以來,惠東縣委先后召開縣委全會、全縣高質量發展大會暨全面推進“百千萬工程”大會等會議動員部署相關工作。該縣迅速構建縣鎮兩級指揮架構,成立縣域經濟專班、城鎮建設專班、鄉村振興專班、要素保障專班、決策咨詢專班等5個工作專班。同時,各專班研究確定核心任務和抓手,找準創新項目、特色亮點,在一些工作上大膽探索、創造經驗,努力成為全市乃至全省的樣板和典型。同步推進17個鎮(街道、度假區、旅游區)搭建組織架構,并完成鎮級指揮辦掛牌。
“在制定‘百千萬工程’實施方案的基礎上,惠東出臺《行動計劃》,進一步明確‘百千萬工程’施工圖和路線圖,引領‘百千萬工程’開好局、起好步。《行動計劃》與省實施意見、市實施方案精神高度契合,充分體現惠東特色,確保‘百千萬工程’各項部署在惠東得到有效落實,實現‘一年開局起步、三年初見成效、五年顯著變化、十年根本改變’的目標,奮力建設山海文明城市。”惠東縣“百千萬工程”指揮部辦公室有關負責人說。
《行動計劃》實行項目化、清單化管理,使每項工作任務的落實責任更加清晰,目標更加明確,措施更加具體。兩份清單各有側重,其中《重點工作任務落實清單》確定了“七高建設”方面43項重點任務的量化實化目標舉措,今年目標細化分解為115條舉措;《保障任務落實清單》則圍繞五方面保障確定22條量化實化目標舉措。
因地施策
明重點、挖亮點推進強縣促鎮帶村
乘勢待時,事半功倍。在實施“百千萬工程”過程中,惠東堅持從本地出發,致力推動產業興縣、強縣富民、縣城帶動,強化鄉鎮聯城帶村的節點功能,深入推動城鄉融合,做強做大縣域經濟,提升綜合競爭力。
今年以來,惠東堅持把發展的著力點放在實體經濟上,突出制造業當家,深入實施制造業高質量發展三年行動計劃,著力打造新能源、新材料、傳統工業+汽車配套產業三大產業集群。
聚力建設工業發展大平臺。提速建設惠州新材料產業園,加快惠東產業轉移工業園提質增效,推進吉隆千畝產業園、粵港澳大灣區(惠州)數據產業園、推進惠深合作開發產業平臺建設。
縣域經濟是與城市經濟空間銜接、相互支撐,又相對獨立運行的國民經濟基本單元。惠東縣大力推進全國縣城新型城鎮化建設示范縣建設,深入實施縣城擴容提質“三步走”戰略,推動2023年17宗縣城新型城鎮化補短板強弱項目建設,力爭年內完成16所學校改擴建、2024年縣人民醫院創三甲成功,確保年內江南大道南段及白云大道、環城西路、赤嶺橋等一批市政道路建成通車,綜合開發建設大洲片區,全力創建全國縣級文明城市。
為更好地摸清情況,惠東縣組織開展“百千萬工程”專題調研,深入挖掘和提煉基層特色亮點。連日來,惠東縣主要領導分別帶隊到各鎮調研,幫助各鎮理清抓“百千萬工程”的工作思路和實施路徑,指導各鎮結合各自特點和優勢,進一步明確發展定位及未來1年、2年、3年、5年、10年的發展目標和主要舉措。
調研立足各鎮發展基礎、資源稟賦、比較優勢等因素,對各鎮發展目標、定位、方向進行科學劃分,引導各鎮走特色發展、差異化發展之路。如白花、稔山爭創中心鎮,切實增強對周邊的輻射帶動力和縣域發展的支撐力;梁化、多祝、吉隆、黃埠爭創專業鎮,努力形成一批在全國有較強影響力和競爭力的名鎮名品;鐵涌、平海、白盆珠、安墩、高潭、巽寮、港口、九龍峰爭創山水風光、文化旅游等特色鎮,成為特點鮮明、富有活力的城鎮。今年重點打造白盆珠美麗圩鎮省級示范樣板。
在守牢糧食安全底線的同時,該縣正加快推進現代農業建設,發展富民興村特色產業,建成一批“一村一品、一鎮一業”農業產業強鎮。大力發展茶葉、綠棋楠等特色產業,深化發展馬鈴薯、蔬菜、粵港澳流動漁民深海網箱養殖、生豬等4個省級現代農業產業園,基本建成白盆珠、梁化2個一二三產融合發展示范鎮,促進農民增收致富。著力提升村集體經濟收入,力爭今年全縣行政村100%實現集體經營性年收入“10萬+”目標。實施農村人居環境整治五年行動,抓好4條鄉村振興綜合示范帶建設,推動每個鄉鎮至少建設一個宜居宜業和美示范村。
統籌發展
補短板促融合,全面推動高質量發展
“縣指揮辦將充分發揮參謀輔政、統籌協調、督促指導以及服務保障作用,以嚴密高效的指揮體系推動‘百千萬工程’走在前、創經驗。”惠東縣“百千萬工程”指揮部有關負責人說,該縣將牢牢抓住“縣(市)點菜、省市上菜”政策機遇,主動梳理各地各部門需上級關注支持的事項,找準問題、列出清單、提出訴求,推動政策紅利轉化為發展實效。
接下來,該縣將充分發揮山海統籌優勢,深入實施“百千萬工程”,全面推進強縣促鎮帶村,推動城鄉融合發展,加快把短板變為潛力板,通過深入開展黨建引領敢為敢闖敢干敢首創示范攻堅行動、建強基層組織體系、營造干事創業氛圍等,把黨建工作貫穿到“百千萬工程”全領域各環節。積極落實綠美廣東生態建設“六大行動”,強化生態保護和修復,加快好招樓濕地公園二期、萬畝紅樹林等建設,讓惠東大地更綠更美,打造成惠州乃至大灣區的重要生態屏障。同時,做足經濟文章,推進山區國儲林、萬畝油茶園等建設,把綠水青山轉化為金山銀山,促進山區加快發展。
“一七五二”
圍繞“一個核心目標”
●一年GDP突破800億元
●兩年重回百強縣
●三年邁入千億縣
●五年從工業短板切換成工業立縣綜合實力顯著增強(規上工業實現1200億元)
●十年實現GDP翻一番再造一個新惠東
聚焦“七高建設”
●建設高質量發展縣域經濟強縣
●建設高能級山海文明城市
●建設高品質美麗鎮街
●建設高舒適度宜居宜業和美鄉村
●建設高顏值綠美生態惠東
●建設高協同城鄉基礎設施
●建設高效能社會治理體系
突出“五大保障”
●強化黨建引領
●強化改革爭先
●強化要素保障
●強化社會動員
●強化激勵考核
兩張落實清單
●《重點工作任務落實清單》
●《保障任務落實清單》
本組文字 惠州日報記者洪鵲兒 賴金朗 通訊員甘林金 徐江民