日前，在惠東縣高潭鎮普聯村的一片復耕地上，村民正在查看即將收割的水稻。據該村村委會干部介紹，全村今年新復耕復種撂荒耕地80多畝，僅這些土地預計可收成8萬公斤糧食。
高潭鎮已復耕復種撂荒耕地5200多畝。
據了解，此前，由于該鎮地處山區，交通不便，土地呈碎片化，難以形成規模效應，加之空心村和勞動力短缺等因素，導致一定程度上土地撂荒。去年以來，該鎮采取土地流轉等有力措施，對撂荒耕地進行復耕復種，成效逐漸凸顯。截至目前，高潭鎮共復耕復種撂荒耕地5200多畝。
三方聯手，化“零散田”為“大塊田”
據介紹，為全面落實藏糧于地、藏糧于技戰略，不斷提升耕地數量和質量，推進適度規模經營，加快土地集中流轉，高潭鎮創新撂荒耕地復耕模式，通過“鎮政府+村集體+鎮屬國企”三方聯手，著力破解“無人種地”等問題。針對無復耕意愿的閑置土地，該鎮在保留原承包關系不變的前提下，流轉至村集體，再由村經濟合作社授權給村委統一給鎮屬企業代耕，當有第三方企業或種植大戶等愿意按照合同約定承租流轉時進行利益分配，較好地實現糧食增產、農民增收，守牢了群眾的“糧袋子”。
自2022年開展撂荒耕地整治工作以來，全鎮盤活（流轉）土地7942畝（含未復耕復種和已復耕復種），治理撂荒耕地3750畝（2023年新增整治撂荒耕地約350畝），有效地整合了資金、機械、技術和土地等各方面資源，降低了耕種成本，使許多“散田”有效轉化為“大田”，耕地撂荒現象逐步得到破解。
強化服務，化“大塊田”為“經濟田”
高潭鎮緊抓“農業生產社會化服務”惠農政策機遇，聚焦農村耕地無人管理、難以管理等問題，以“降成本、提質效、擴規模、創品牌”為目標，因地制宜制定《高潭鎮2023年省級糧食生產社會化服務示范鎮項目實施方案》，聯手工商企業、合作社、種植大戶等服務組織，向農戶提供“點菜”式社會化托管服務。例如，鎮政府攜手全鎮13個行政村，深入排查轄區內有托管需求的種植戶，在保留原承包關系不變的前提下，由經營主體和服務組織簽訂農業生產托管服務合同，把約3100畝耕地以半托管或全托管的方式交由服務組織種植。在充分發揮服務組織的機械化、規模化種植優勢下，水稻、玉米等農作物的畝均投入成本下降約10%，增產約7%。
探索新模式，化“經濟田”為“特色田”
高潭鎮堅持把發展“一村一品”特色產品作為促進農業增效、農民增收的重要舉措。堅持以市場為導向，結合高潭生態自然優勢，大力在茶葉、蜜柚、柑橘等農作物上做文章，著力提升農產品附加值。市級龍頭企業廣東好彩生態農業有限公司租用黃洲村黃坑村民小組地段約630畝荒坡地，大力發展特色農產品。今年，該公司的“一村一品”產品—高潭“川龍山茶”和高潭蜜柚，產量分別超0.7萬斤和125萬斤，有效拓寬了農民增收致富渠道。此外，該鎮還探索發展生態種養（魚稻共生）模式，把普聯村的2畝撂荒耕地作為魚稻共生試驗田，以田養魚，以魚促稻，推動形成魚稻共生的復合生態農業體系，糧食產量和生態效益都顯著提升，極大地提高了村民復耕復種撂荒耕地的積極性。
文/圖 惠州日報記者賴金朗 洪鵲兒 特約通訊員謝長波 通訊員項杰
