12月20日，廣東省人民政府印發《深圳都市圈發展規劃》。

　　根據規劃，惠州定位為深圳都市圈“一主兩副一極四軸”中兩副中心之一，將在交通互聯、產業協作、科創協同、生態環保、公共服務、城鄉融合等方面加快與深圳的共建步伐，進一步提升城市整體發展能級，推動都市圈高質量發展。

惠州城區風光。

　　明確發展定位

　　惠州為兩個副中心之一 提升整體發展能級

　　都市圈是城市群內部以超大、特大城市或輻射帶動功能強大的城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮化空間形態。

　　深圳都市圈位于粵港澳大灣區東部，由深圳、東莞、惠州全域和深汕特別合作區組成，土地面積約 16273 平方公里，2022年都市圈內常住人口 3415 萬人。

　　規劃提出，深圳都市圈將構建“一主兩副一極四軸”的總體發展布局。其中，惠州被定位為兩個副中心之一，通過惠州將向外延伸出深莞惠河發展軸和深惠汕發展軸，拉開都市圈骨架。

　　都市圈建設給惠州發展帶來哪些利好？規劃指出，深圳將聯動惠州建設便捷高效的通勤圈、梯次配套的產業圈、便利共享的生活圈，加強深莞惠三市基礎設施建設協調，建立區域產業、職能的分工協作機制，形成中心集聚、軸線拓展的集約發展態勢。 

中韓（惠州）產業園。

　　根據規劃，到 2030 年，深圳都市圈綜合經濟實力躍上新的大臺階，優勢互補的區域發展格局基本形成，一體化合作機制基本建立，國際化水平顯著提升，初步建成具有較高國際知名度的國際化大都市圈。屆時，惠州整體發展能級也將得到進一步提升。

　　具體到建設目標上，規劃提出，惠州將全面提升城市綜合競爭力，加快創新型城市建設，培育壯大石化、能源、新材料、高端電子信息、生命科學等支柱產業，建設世界級綠色石化產業高地，打造粵港澳大灣區(廣東) 清潔能源中心，推進大亞灣經開區、仲愷高新區、中韓(惠州)產業園、環大亞灣新區、潼湖生態智慧區、惠州新材料產業園、稔平半島能源科技島等重大平臺建設，打造廣東高質量發展新增長極，建設更加幸福國內一流城市。

　　建立交通體系

　　加快深惠城際規劃建設 推進惠州機場擴建

　　作為大灣區東部兩個緊密相連的城市，深惠合作一直備受關注。近年來，惠州在主動對接深圳方面更是動作頻頻。尤其是交通銜接上，無論是“豐”字交通主框架建設、惠州干線機場的建設，還是贛深高鐵、廣汕高鐵的通車，都加速了惠州到深圳的跨城通勤。

9月26日，廣汕高鐵正式開通運營。

　　交通是城市協同發展的基礎條件，自然成為都市圈發展的一個重要內容。記者看到，規劃中明確了深圳都市圈交通樞紐發展的目標，以及相對應的交通項目。

　　軌道交通的互聯互通是加速跨城通勤的關鍵。規劃提出，深圳都市圈將以深圳為中心，東莞、惠州為支撐，打造多向貫通的對外鐵路通道格局，構建多層次軌道交通體系，探索軌道交通運營管理一張網，大力推行軌道站城一體化開發。

　　其中，惠州將重點推進惠州南、惠州北、惠陽站等樞紐及站點的站城一體化開發。加快穗莞深城際南延線、深惠城際、深大城際、深惠城際大鵬支線、莞惠城際小金口至惠州北段項目規劃建設，謀劃推動深圳東部地區與惠州機場的快速軌道交通。

　　對外樞紐是都市圈向外發展的關鍵。在此方面，都市圈對機場、港口、高鐵等做出了相應規劃布局，提出打造一體化的樞紐體系的目標。其中，惠州將重點推進惠州機場飛行區擴建及二期擴建，加強與國內主要節點城市的航空聯系，強化貨運功能，進一步發揮深圳第二機場功能。優化惠州港功能布局，重點推進惠州北站、惠州南站以及廈深鐵路惠陽站綜合樞紐規劃建設。

　　同時，在公路網建設上，都市圈將建設以深莞惠為核心形成快捷連通的一體化干線公路網絡。其中，惠州將加快惠城至惠陽霞涌高速、惠城至深圳坪山高速、惠州至肇慶高速公路惠城至增城段、惠州稔平環島高速、惠龍高速、廣深高速改擴建項目建設，推進惠河高速改擴建、惠州機場高速、河惠汕高速等項目前期工作。

　　促進產業協同

　　共建四個產業組團 推動海洋產業集聚

　　科技創新和產業聚集是促進城市經濟高質量發展的重要動力。在都市圈規劃中，深圳與惠州將如何進一步強化協同創新及產業協作成為發展的關鍵。

　　規劃提出，都市圈將攜手打造科技創新產業體系，強化都市圈原始創新能力，共建高水平實驗集群。其中，惠州將進一步推動仲愷高新區、潼湖生態智慧區、稔平半島能源科技島等創新平臺協同發展。

　　在產業協作上，規劃提出要高質量建設跨區域產業組團。其中，深圳與惠州將共建四個組團，分別為坪地一清溪一新圩綠色低碳產業組團、潼湖一銀瓶創新區裝備制造產業組團、建龍崗一坪山一大亞灣一惠陽高端制造產業組團、坪山一龍崗一大鵬一惠城一博羅一龍門健康產業組團。

　　記者看到，這四個組團將分別從綠色低碳新材料新能源產業、電子信息及裝備制造產業、新能源汽車及石化產業、醫藥醫療康養等生命健康產業入手，加快產業合作和產業園區的建設。

德賽電池自動化車間。

　　作為廣東海洋大市，通過都市圈的謀劃，深圳與惠州還將在海洋經濟方面進一步協同發展，以環珠江口灣區(深圳一東莞 )、大鵬灣、大亞灣、紅海灣為重點，優化海洋經濟空間布局、合作發展現代海洋產業，協同推動海洋科技創新，共建高品質綠色活力海岸。

　　其中，惠州將重點推進惠州稔平半島能源科技島、惠州大百匯現代漁業產業集群建設，布局新型海洋電子信息產業示范園區和孵化基地，支持成立海洋新型研究平臺，培育和集聚海洋研究中心、重點實驗室等。

　　在海洋經濟發展中，旅游業是一個重點。在此方面，都市圈還提出要謀劃建設惠州巽寮灣國家級海洋公園，積極發展海上競技和休閑運動項目，打造環大亞灣等一批旅游產業集聚區，加快惠州金海灣等地公共游艇碼頭和游船碼頭建設，開通深圳一惠州一深汕特別合作區一汕尾海上旅游航線。

　　文字 惠報全媒體記者邱若蓉 通訊員 黃曉坤

　　東江圖片社供圖

　　知多點

“一主兩副一極四軸”

　　一主為深圳主中心；兩副為東莞、惠州副中心；一極為深汕特別合作區增長極；四軸為深莞穗發展軸、深莞惠河發展軸、深惠汕發展軸、與珠江口西岸都市圈協同發展軸。