原標題：

我市搶抓低空經濟新機遇，加快發展新質生產力

發力低空產業 打造“天空智城”

　　開欄語

　　黨的二十屆三中全會提出，發展通用航空和低空經濟。低空經濟作為新質生產力的典型代表，已經成為城市發展新產業、新業態、新賽道。當前，惠州正積極布局低空經濟，今年出臺了系列行動方案及政策措施。為搶抓低空技術創新和產業高速增長的戰略機遇，積極營造我市低空經濟發展的良好氛圍，即日起《惠州日報》推出“發展低空經濟 推動高質量發展”系列報道，走訪相關部門、企業，采訪低空經濟領域專家，深入解讀惠州低空經濟發展行動方案，梳理我市低空經濟產業優勢，展望未來發展前景，敬請關注。

　　●惠州日報記者邱若蓉

　　今年5月，我市出臺《惠州市推動低空經濟高質量發展行動方案（2024-2026年）》（以下簡稱《行動方案》）以及系列政策措施，計劃到2026年，打造面向未來、立體協同、便捷智能的“天空智城”。發展低空經濟，惠州有哪些優勢？將形成哪些產業業態，接下來將如何推進落實？日前，“發展低空經濟 推動高質量發展”系列報道走進惠州市發展和改革局，了解我市發力低空經濟的頂層設計、戰略舉措，以及最新進展。

作為我市低空經濟產業鏈龍頭企業，賽能電池生產的電池廣泛應用于無人機等產品。惠州日報記者黃鑫威 攝

　　頂層設計

　　出臺行動方案 打造“天空智城”

　　“人在公園坐，外賣天上來”“早高峰打個飛的”“無人機穿行在城市之間送醫療用品”……從低空物流、低空駕駛、空中觀光等特色項目的商業應用，到“低空+產業”的產業應用，再到輔助開展應急救援、醫療救護和行政執法等服務應用，近年來，低空經濟呈現快速發展態勢，相關政策密集出臺，低空產業鏈日益完善，應用場景持續拓展，不斷融入日常生產生活。

　　作為新質生產力的一個重要領域和新興賽道，低空經濟相關產業迎來前所未有的發展機遇。對于粵港澳大灣區重要節點城市惠州來說，發力低空經濟正是時候，相比周邊城市也有著更好的優勢。

　　“惠州空間廣闊、區位優越、交通便捷、產業集聚，發展低空經濟有很多有利條件。”市發展改革局體制改革綜合科科長肖景培介紹，在惠州“2+1”現代產業集群中，電子信息產業和傳統制造業都為低空經濟的發展提供了堅實的產業基礎，生產飛行器上中下游所需零配件大部分可在惠州完成采購。除此之外，相對于深圳和廣州較為繁忙的空中航線，惠州可利用的空域更為廣闊，同時擁有山河湖海城等豐富應用場景，可為試飛、檢測、維修提供充足空間。

　　目前，廣東省規劃布局了惠東、博羅、龍門3個A類通用機場，全市建成13個直升機起降點、61個無人機起降點，基礎設施不斷完善。

　　有了基礎和優勢，如何轉化為產業發展，實現路徑是關鍵。5月22日，我省發布推動低空經濟高質量發展行動方案。緊跟全省步伐，5月23日，惠州印發《行動方案》，明確未來三年我市低空經濟發展的總體目標和重點任務。到2026年，惠州將形成以低空應用創新為牽引、低空數字服務為動力、低空裝備制造為支撐的低空經濟產業體系，打造面向未來、立體協同、便捷智能的“天空智城”。

　　據介紹，為了實現這一目標，《行動方案》圍繞打造粵港澳大灣區低空經濟發展產業高地這個目標，分別在低空制造業、飛行保障體系、應用場景等方面提出18項具體舉措，并將近期能落地的措施，細化梳理形成年度工作要點。

　　產業發展

　　壯大低空制造業 培育低空數據新業態

　　位于東江科技園的惠州市賽能電池有限公司內，產線一片繁忙，一塊塊高倍率無人機電池從這里源源不斷地生產出來。不久之后，這些電池將用在無人機上，出現在消費者手里。

　　低空經濟涉及低空飛行、航空旅游、科研教育等行業和應用場景，產品包括無人機、直升機等，在工業、農業、服務業等領域都有廣泛應用。這些更加豐富的場景應用通過市場需求牽引，引導創新資源和要素不斷流向低空經濟各領域。

　　作為“萬億工業大市”，雄厚的制造業基礎，也讓惠州的低空制造業騰飛“水到渠成”。

　　肖景培介紹，為打造產業高地，惠州將加快發展壯大低空制造業。發展低空制造業惠州有新能源、新材料和新一代電子信息產業基礎。一方面提升存量，支持動力電池、汽車電子、集成電路、高清視頻、通信導航等優勢產業向低空領域拓展。另一方面擴大增量，建設低空經濟產業園，繪制產業鏈圖譜，開展精準招商，引進行業細分領域高成長性企業。

　　低空數據新業態也是惠州特色產業。7月下旬，全國首個低空行業數據空間在惠州啟動建設。據悉，項目一期計劃2025年建成投產，預計每年低空數據成交金額超2億元。

　　如今，我市低空數據產業已經形成一定規模，而且保持高速增長。接下來，惠州將加快公共算力基礎設施智算中心建設，建設完善全國首個低空行業數據空間，以場景應用為牽引，支持企業開發數據交易應用場景、低空數據產品，促進低空數據要素合規流通和數據產品交易。

　　統籌推進

　　成立專班推進全市低空經濟高質量發展

　　對比深圳等城市，惠州低空經濟發展總體處于起步階段，雖然取得一些發展，但與周邊兄弟城市相比，存在低空經濟規模較小等不足。

　　為此，我市已成立推動低空經濟高質量發展工作專班，由市領導擔任召集人，下設綜合管理、飛行保障、產業發展、技術創新、產業招商、場景拓展6個專項小組。

　　據介紹，專班主要工作是研究制定我市促進低空經濟高質量發展工作的重要文件、重大政策、重大事項，統籌推進和督促指導低空基礎設施建設、產業發展、技術創新、場景拓展、管理服務、空域需求統籌等專項工作。

　　“專班辦公室設在市發展改革局，將進一步強化統籌協調，完善工作機制，優化服務保障，為低空經濟產業高質量發展創造更好條件。”肖景培介紹，該局將認真貫徹落實國家和省決策部署，把發展低空經濟作為因地制宜發展新質生產力、推動高質量發展的重要舉措，搶抓機遇、有力有序抓好低空經濟發展。