中國共產黨惠州市第十二屆委員會第十次全體會議決議

（2025年12月10日中國共產黨惠州市第十二屆委員會第十次全體會議通過）

　　中國共產黨惠州市第十二屆委員會第十次全體會議于2025年12月10日召開。全會由市委常委會主持。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運動會開幕式重要講話重要指示精神，落實省委“1310”具體部署和省委十三屆七次全會精神，總結“十四五”時期工作，研究謀劃“十五五”時期經濟社會發展，凝心聚力打造廣東高質量發展新增長極，奮力開創惠州現代化建設新局面。全會聽取和討論了劉吉同志受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共惠州市委關于制定惠州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。

　　全會指出，黨的二十屆四中全會，是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。習近平總書記發表重要講話，深刻闡明“十五五”時期經濟社會發展的一系列方向性、根本性、戰略性重大問題。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，對未來五年發展作出頂層設計和戰略擘畫。全會勝利閉幕不久，習近平總書記親臨廣東視察，出席第十五屆全國運動會開幕式，發表重要講話、作出重要指示，為廣東發展定向導航，手把手教導廣東走好“十五五”奮進之路。省委牢記習近平總書記殷殷囑托，錨定在推進中國式現代化建設中走在前列的總目標，緊扣堅定不移挑好大梁、全面推進強省建設的總任務，召開省委十三屆七次全會，對廣東“十五五”時期發展進行全面部署。要深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，貫徹落實習近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運動會開幕式重要講話重要指示精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，確保習近平總書記、黨中央決策部署及省委工作要求在惠州落地落實。

　　全會強調，要深刻認識“十五五”時期的重要地位，找準惠州的歷史方位，堅決扛起經濟大市應有的責任擔當，確保打造廣東高質量發展新增長極取得決定性進展。準確把握“十五五”時期國內外形勢變化，找準應對策略，進一步揚優勢、鍛長板、補短板，以打造持久競爭力的確定性應對各種不確定性。準確把握“十五五”時期經濟社會發展的指導方針，走好高質量發展之路，把握新一輪科技革命、產業變革帶來的歷史機遇，始終把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推動惠州高質量發展行穩致遠。準確把握共同富裕這一本質要求，找準發展的出發點、落腳點，努力在推動高質量發展中辦好民生實事，讓人民群眾日子越過越好、越過越有奔頭。準確把握黨的領導這個最大優勢，把加強黨的領導貫穿經濟社會發展各方面全過程，動員全市干部群眾把智慧和力量都凝聚到打造廣東高質量發展新增長極的使命任務上來。

　　全會提出，要堅持產城并舉、城鄉并重、陸海并進，在鞏固拓展既有優勢、補短板挖潛力、綜合統籌整體發力中增創新優勢、實現新突破，奮力打造萬億GDP、千萬級人口城市。充分發揮得天獨厚的區位優勢，縱深推進深圳都市圈建設，更加主動通港、融深、接穗、聯動粵東粵北，打造粵港澳大灣區東部樞紐門戶和智能制造基地，用好用活港澳優勢資源，在深度融深融灣上實現新突破。鞏固拓展制造業基礎厚實優勢，堅定打造兩大萬億級產業集群，協同深莞打造人工智能和機器人產業帶，實施生產性服務業倍增計劃，在建設現代化產業體系上實現新突破。鞏固增強人口和企業較快流入態勢，實施提振消費專項行動，積極擴大有效投資，把聚人興業擺在更突出位置，在擴大內需上實現新突破。充分激活改革開放創新“三大動力”，進一步全面深化改革，擴大高水平對內對外開放，推動科技產業互促雙強，在優化營商環境上實現新突破。縱深推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，高水平建設環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區，發展壯大縣域經濟，一體推進興業、強縣、富民，大力推進綠美生態建設，在城鄉區域協調發展上實現新突破。充分發揮海洋資源優勢，把稔平半島打造成為海洋經濟發展的重大平臺，高水平構建海洋開發保護格局，做大做強環大亞灣區現代海洋產業，在發展海洋經濟上實現新突破。持續擦亮惠民之州品牌，構建高端現代、宜居適度的城市格局，推進環西湖整體改造提升，增加更有品質的公共服務供給，提高城市承載力和服務功能，涵養向上向善、剛健樸實的文化，在新型城鎮化建設上實現新突破。統籌發展和安全，建設更高水平的法治惠州、平安惠州，加強和創新社會治理，在推進治理體系和治理能力現代化上實現新突破。

　　全會指出，打造廣東高質量發展新增長極、開創惠州現代化建設新局面，關鍵在黨，關鍵在人。要加強黨的全面領導和黨的建設，持續加強思想政治建設，打造具備領導現代化建設能力的干部人才隊伍，堅持大抓基層，持續推進正風肅紀反腐，為惠州“十五五”時期發展提供堅強保證、凝聚強大力量。

　　全會強調，要堅定邁向萬億GDP城市的信心，堅持制造業當家不動搖，穩中求進、提質增效，培育壯大企業群，堅定不移打造持久競爭力；要全面深化改革向新圖強，大力推動重點領域改革，謀劃發展新平臺，因地制宜發展新質生產力；要全力以赴提效率抓落實，激勵領導干部挺膺擔當、提升本領、苦干實干、廉潔干事。

　　按照黨章和有關規定，全會批準鄭則豐、李俊玲、陳海波、朱可勝、楊宇、張碩、倪耀江、翟偉鋒同志辭去市委委員職務，決定遞補市委候補委員吳素青、鐘亮、鐘均宏、曾育方、蔡曉東同志為市委委員。

　　按照黨章和有關規定，全會審議通過了市紀委關于楊小鵬嚴重違紀違法問題的審查報告，對市委常委會給予楊小鵬開除黨籍處分的決定予以追認。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、振奮精神，守正創新、苦干實干，扎實做好“十五五”時期惠州工作，奮力打造廣東高質量發展新增長極，為廣東走在前、作示范、挑大梁當好支撐多作貢獻！