原標題:
惠城區創新舉措優化服務,精耕細作每一寸自然資源
為產業拓空間 向土地要效益
城市高質量發展與自然資源部門有力、高效、精準的服務保障密不可分。從高樓大廈、產業園區到鄉間田野,在惠城這片充滿生機的土地上,每一寸資源都值得精耕細作。
作為經濟發展的重要保障部門,惠城區自然資源局多措并舉,錨定“建設現代化一流中心區、打造‘四個惠城’”發展目標,落實樁樁惠民實事、件件利企好事,高標準做好自然資源領域保障和服務,從最嚴格的保護出發,落腳在高質量的發展中。
接下來,惠城區自然資源局將持續以“嚴守紅線”的定力與“集約創新”的銳氣,創新舉措優化服務,為產業拓空間、向土地要效益,為惠城區建設現代化一流中心區、打造“四個惠城”夯基賦能。

惠城區多措并舉高標準做好自然資源領域保障和服務。
優化登記服務,助力企業辦證高效便捷
“惠城區的營商環境真的越來越好了,‘交地即交證’的速度太快了。”2024年6月17日下午,惠城區不動產登記中心辦成惠州首例“交地即交證”業務,惠州市盈利高精密五金有限公司有關負責人陳女士,當日在惠城區不動產登記中心的服務窗口同時領到了《不動產權證書》和《國有建設用地交地確認書》,欣喜之情溢于言表。
“這是把不動產登記工作向前延伸至土地供應環節,用‘部門聯動’代替‘企業跑動’,做到了多件事的高效并聯審批。”惠城區不動產登記中心負責人說,此舉打通了服務企業的“高速路”,實現了交地與交證一站式、零時差,進一步加快項目落地、降低企業成本。
近年來,以“便民、高效、精準”為導向,惠城區的不動產登記服務持續優化流程、創新技術,辦成“交地即交證”、“跨市通辦”、“跨省通辦”、跨行“帶押過戶”等多次全市首例創新服務,接連推出“帶押過戶”“交房即交證”“竣工即交證”“不動產登記+民生服務”等便民利企措施,為優化營商環境貢獻力量,按下惠城區不動產登記服務“快捷鍵”。
保障園區發展,激活產業發展新動能
惠城區高新科技產業園作為該區創新驅動的主戰場,其土地與自然資源要素尤為關鍵,是產業聚集發展扎根的“土壤”,如何讓有限的土地資源釋放最大效能?
惠城區自然資源系統正以“服務企業就是服務發展”的理念,為高新區量身定制自然資源要素保障方案:從用地審批“極簡辦”到土地利用“高效管”,從政策解讀“零距離”到問題解決“全閉環”,讓每一寸土地都成為企業成長的沃土,夯實高新區提質增效的根基。
“自然資源局辦事真是太快了,我們原來以為需要一兩個月才能拿到證件,沒想到不到10天就拿到了!這下我們的項目進度有保障了”“自然資源局工作人員服務熱情、業務熟練,耐心講解流程,幫我們核對材料,讓我們順利完成了報建業務”……這一年來,惠城區自然資源局收到來自高新區的多面錦旗,企業紛紛點贊該局在辦理規劃報建、市政管線、用地手續等方面業務時的高效和規范,以及“急企業之所急”的工作作風。
紅艷艷的錦旗背后,是惠城區自然資源局持續優化與企業常態化溝通交流機制,進一步提升政務服務效能的各方面實踐。
一方面,印發了《惠城區自然資源局開展“改進工作作風、強化服務意識、提升辦事效率、優化營商環境”專項整治的工作方案》等,大力推動建設工程聯合竣工驗收等方面的改革,著力突破涉及多部門審批和評定耗時較長、效率較低的瓶頸。另一方面,開展政務服務進企業、進工地、進鎮街活動,通過會議商榷、現場咨詢、工地指導、電話溝通、送策上門等方式,以企業需求為導向,不斷創新服務方式,著力構建“要素保障有力,規劃審批高效”的服務體系,不斷優化自然資源和規劃全領域、全鏈條營商環境。
發揮自然資源職能作用,編制“美麗鄉村走廊”規劃方案
為讓鄉村的天更藍、山更綠、水更清,惠城區自然資源局以充分發揮自然資源規劃引領、資源保障、守牢“紅線”等職能作用為“筆”,托舉農業農村規劃建設穩穩的幸福底色。
為全面貫徹鄉村振興戰略,助力“百千萬工程”,惠城區自然資源局編制形成了《惠州市惠城區鄉村振興用地落地工作指引(試行)》,并與區農業農村水利局于2024年10月24日聯合印發了《惠州市惠城區鄉村振興用地落地工作指引》,在農村一二三產業融合項目、公共服務設施項目、基礎設施項目、扶持村集體經濟發展項目、設施農業用地、用地監管等方面提供流程指導、明確具體要求,切實推動惠城區鄉村振興用地保障政策有效落地,全力保障鄉村振興用地需求。
翻開惠城區“美麗鄉村走廊”規劃方案編制,一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明的鄉村新畫卷正徐徐展開:以古村、溫泉、田園資源為核心,規劃美麗鄉村走廊5條,涉及4個鎮,總長126.98公里,共串聯行政村(社區)40個,美好景致連線成片,富民興村產業蹚出新路……
不僅如此,在落實最嚴格的耕地保護措施下,惠城區自然資源局完成2025年補充耕地選址面積1200畝,完成率100%,杜絕新增“非農化”“非糧化”情況發生,確保耕地總量不減、用途不變、質量不降。
從嚴保護和全力美化雙管齊下繪出綠美惠城新畫卷
惠城區自然資源局認真貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,積極做好綠美惠城生態建設工作,以法治護航、科技賦能、全民參與,為惠城構筑起安全棲息的生態屏障,讓綠美惠城成為城市生態名片。
一方面,從嚴保護。為嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪活動,惠城區自然資源局充分發揮部門聯席會議制度優勢。2025年3月,惠城區自然資源局會同市林業局、市市場監管局、區公安分局等部門聯合開展“清風行動2025”聯合檢查。此次檢查行動對區農貿市場、三鳥市場、農家樂等場所野生動植物違法經營活動進行突擊檢查,并對北部山區野生動植物棲息地捕獵、網鳥等違法行為進行打擊。
另一方面,全力美化。2024年,惠城區自然資源局完成森林質量精準提升總任務28882畝;馬安鎮龍塘村建設森林鄉村、江南街道津頭湖村建設綠美古樹鄉村,全區142個行政村種植苗木約12.3萬株、種植草皮約7.7萬平方米;完成綠美通道品質提升7公里,綠道、碧道及古驛道景觀提升5公里,綠美景致蔚然成風。
同時,搶救養護古樹25株;完成新建義務植樹基地10個;成功申報省級龍頭企業1家;新建生物防火林帶1674畝,總長度約62公里,對64條生物防火林帶進行全面清雜及撫育,面積約4064畝,長度約150公里;完成裸露地復綠13塊450.58畝……植綠護綠寫好“綠美答卷”。
綠美生態不可負,高質發展正當時。在產業升級、鄉村振興與民生保障的交匯點上,惠城區自然資源系統將繼續緊扣“強平臺、抓項目、提質效”主線,加快推進落實自然資源硬任務,通過政策“精準滴灌”,更好地服務大局、堅守底線,為惠城區經濟社會高質量發展提供有力支撐和保障。
文/圖 惠州日報記者謝菁菁 通訊員廖志歡