原標(biāo)題：

文明實(shí)踐的“惠州樣本”

探索文明實(shí)踐“升級版”，重塑城市精神肌理與治理格局

　　南粵大地，東江之畔，一種深層次的力量正悄然重塑著一座城市的精神肌理與治理格局。

　　這力量，可見于桃花源景區(qū)內(nèi)，晨跑者彎腰撿拾垃圾時額角的汗珠；可見于社區(qū)“四點(diǎn)半課堂”里，志愿者輔導(dǎo)孩子做作業(yè)時的溫柔側(cè)影；可見于水東街的潮流集市中，非遺技藝與年輕創(chuàng)意的碰撞火花；更可見于無數(shù)“惠民驛站”內(nèi)，外賣騎手接過一杯熱水時臉上舒展的笑容。

　　這力量，源于新時代文明實(shí)踐的“惠州樣本”。從作為廣東省的“策源地”和“率先實(shí)踐地”，到連續(xù)六次榮膺“全國文明城市”桂冠；從首創(chuàng)的文明實(shí)踐基金模式覆蓋市縣，到“為愛彎腰·益起撿跑”品牌活動走向全國……惠州，并未滿足于單項(xiàng)工作的“亮點(diǎn)紛呈”，而是以其系統(tǒng)性的探索和創(chuàng)新，將分散的文明活動升華為可持續(xù)、可生長、深入人心的“價值共同體”，打造文明實(shí)踐“升級版”，書寫著一份關(guān)于如何凝聚人心、匯聚力量的“惠州答卷”。

志愿者為十五運(yùn)會賽事提供全流程服務(wù)。

　　理論如何活起來？

　　百姓身邊建陣地

　　理論傳播是文明實(shí)踐的靈魂。如何讓宏大敘事對接具體而微的日常生活，是一道普遍性難題。惠州選擇將理論融入百姓生活，陣地建在百姓身邊。

　　在大亞灣霞涌街道的一場特殊思政課上，沒有照本宣科，取而代之的是經(jīng)典音樂作品旋律，將百年大黨的豐功偉績巧妙地融入音樂篇章中。邀請的嘉賓并非教授，而是南粵黨員優(yōu)秀講師、惠州好人、“兩優(yōu)一先”以及老黨員、老干部等。當(dāng)音樂與黨史、國史的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)交織，當(dāng)理論要點(diǎn)化作歌詞背后的故事解讀，大家的眼神從好奇變?yōu)閷Ｗⅲ�最終化為熱烈的掌聲。

　　這堂“音樂思政課”，是惠州系統(tǒng)推行理論宣講“十個出來”模式的生動縮影。“讀、講、演、唱、畫、播、評、塑、比、問”，十種方法如同十把鑰匙，激發(fā)不同年齡、不同職業(yè)群眾的共鳴。“東縱故事會”讓革命歷史在沉浸式講述中煥發(fā)生機(jī)，“撿跑微宣講”則將環(huán)保理念與政策解讀融入運(yùn)動間隙。其核心邏輯，是將“宣講場”轉(zhuǎn)化為“生活場”，用群眾的語言和喜聞樂見的形式，完成理論的“翻譯”與“轉(zhuǎn)化”。

仲愷高新區(qū)第七學(xué)校學(xué)生在“四點(diǎn)半課堂”練習(xí)歌唱。

　　惠州在完成1639個文明實(shí)踐中心（所、站）硬件全覆蓋后，做了一道關(guān)鍵的“融合題”：將文明實(shí)踐中心與黨群服務(wù)中心“合二為一”。目前，全市“雙中心”融合率達(dá)96.75%。

　　走進(jìn)惠陽區(qū)的“雙中心”，這里既是黨員組織生活館，也是理論宣講、文化活動的舞臺。融合避免了“兩張皮”，資源集中了，人氣更旺了。這種“陣地共享、活動共融、服務(wù)共贏”的模式，產(chǎn)生了“1+1>2”效應(yīng)，確保了“陣地常開、活動常新、群眾常來、理論常學(xué)”。

　　惠州還高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)文明實(shí)踐帶建設(shè)，將“綠水青山就是金山銀山”的理念，與“美育”“綠美”“助荔”等專項(xiàng)行動結(jié)合。藝術(shù)家駐村指導(dǎo)“藝術(shù)鄉(xiāng)建”，志愿者帶領(lǐng)村民“同心護(hù)綠”，融媒體平臺助力荔枝銷售“出圈”。

　　治理如何暖人心？

　　精準(zhǔn)滴灌顯溫情

　　“一老一小”是衡量社會文明程度的特殊尺度。在惠城區(qū)江北街道，“長者食堂”飄香四溢，“四點(diǎn)半課堂”書聲瑯瑯……記者了解到，按照省委“兩社三中心”部署要求，惠州分兩批建設(shè)36個未來社區(qū)（鄉(xiāng)村），全域推廣“長者食堂”“四點(diǎn)半課堂”“普惠托育”等惠民活動。同時，開展“銀齡守護(hù)”和“童心護(hù)航”文明實(shí)踐專項(xiàng)行動，提供陪伴照護(hù)、心理關(guān)懷等服務(wù)，惠及群眾320萬人次。這背后，是城市對“幼有善育、老有頤養(yǎng)”承諾的堅(jiān)實(shí)履行，也賦予了居民“生活的踏實(shí)感”。

惠州供銷食堂自助餐廳菜品豐富。

　　如何凝聚最具活力的青年群體？惠州給出了“夜校”這個充滿時代感的答案。野島青年之家、星河社區(qū)等省級文明（青年）夜校試點(diǎn)，出現(xiàn)了“期期爆滿、一座難求”的景象。夜校課程多種多樣，包括紅酒品鑒、飛盤運(yùn)動、禮儀形體等，通過“群眾出一點(diǎn)、自籌有一點(diǎn)、項(xiàng)目補(bǔ)一點(diǎn)、市場讓一點(diǎn)”的可持續(xù)機(jī)制，吸引了大量年輕人參加。“這里不僅是學(xué)技能的地方，更是結(jié)交朋友、釋放壓力的空間，讓我對這座城市有了歸屬感。”參加繪畫基礎(chǔ)課程的馮依倫說。同時，針對學(xué)生、上班族等群體，惠州創(chuàng)新推出文明實(shí)踐“夜模式”，常態(tài)化開展“健康夜市”等夜間惠民活動，推動醫(yī)療專家、文化志愿者、技術(shù)能手等專業(yè)力量“夜間出攤”，讓城市在夜幕下依然充滿溫暖的活力。

　　對于快遞員、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動者，惠州視其為“文明伙伴”而非“管理對象”，將思想政治工作做到“車輪上”、融入“跑單中”。遍布全市的“惠民驛站”“司機(jī)之家”，提供了歇腳、飲水、充電的便利。更關(guān)鍵的是，針對他們高流動性、強(qiáng)壓力的特點(diǎn)，開展了婚姻家庭、親子關(guān)系、職場減壓等精準(zhǔn)思政活動。“有了驛站，有組織關(guān)心，覺得自己也是惠州的一分子，送餐時也會更注意言行，為城市形象添彩。”外賣騎手小李的話，體現(xiàn)了這一群體從“被服務(wù)”到“主動參與”的轉(zhuǎn)變，他們正成為傳播文明的流動風(fēng)景線。

　　風(fēng)尚如何新起來？

　　知行合一潤人心

　　培育時代新風(fēng)，關(guān)鍵在于從“知”到“行”。惠州通過創(chuàng)新載體，將紅色教育、公益行動、移風(fēng)易俗和文化傳承轉(zhuǎn)化為群眾可參與的生動實(shí)踐，推動文明從“盆景”到“風(fēng)景”，從“示范”到“風(fēng)尚”。  

　　10月18日，惠州市撿跑協(xié)會發(fā)出共建文明實(shí)踐書香小屋倡議書，提出打造“15分鐘閱讀圈”，讓閑置書籍重獲新生，讓閱讀成為市民生活的新日常。

　　如今，“為愛彎腰·益起撿跑”已從最初的跑步彎腰撿垃圾，進(jìn)化成集理論宣講、生態(tài)保護(hù)、運(yùn)動健康、社交互動于一體的綜合性文明實(shí)踐平臺，更衍生出“行走的思政課”“蒲公英文明種子計(jì)劃”“惠杭西湖文化撿跑”“文明實(shí)踐書香小屋”等豐富形態(tài)。超萬場活動、2200多支活躍隊(duì)伍、60余萬人次參與，標(biāo)志著“俯身撿垃圾、抬頭傳文明”已從少數(shù)人的堅(jiān)持，變?yōu)閺V泛的社會風(fēng)尚。

志愿者在江南街道七聯(lián)村撿跑。

　　面對陳規(guī)陋習(xí)，惠州少了一分說教，多了一分“巧思”。黨員帶頭“回家返鄉(xiāng)”，參與“有喜事來種樹”“紅包撕角還禮”等新風(fēng)示范，用行動而非口號引導(dǎo)群眾。全市推廣的文明實(shí)踐積分制，將無形的文明行為轉(zhuǎn)化為有形的激勵，讓“垃圾分類我先行”成為市民的自覺選擇。

　　作為嶺南名郡，惠州深挖東坡文化、東縱紅色文化等資源，通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，讓其“活”在當(dāng)下。完成東江縱隊(duì)紀(jì)念館、葉挺紀(jì)念館整體優(yōu)化提升，建成港口英雄民兵連展覽館，持續(xù)做優(yōu)“紅色東江”宣講品牌，成功舉辦“抗戰(zhàn)精神 不朽豐碑”紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利80周年主題宣講、“不朽的榮光——粵港澳大灣區(qū)共同紅色記憶”紀(jì)念東江縱隊(duì)成立八十周年座談會等重大主題活動，將紅色教育從場館展示轉(zhuǎn)化為沉浸體驗(yàn)。東坡文化月、粵港澳大灣區(qū)吉他文化藝術(shù)展演、龍舞大巡游等文旅活動，既保留了文化根脈，又注入了時代潮流，吸引了大量年輕人參與，讓千年文脈在創(chuàng)新中持續(xù)煥發(fā)新活力。

　　動力如何可持續(xù)？

　　機(jī)制創(chuàng)新是核心

　　文明實(shí)踐要避免“一陣風(fēng)”，必須依靠長效機(jī)制。惠州在此方面進(jìn)行了深入探索。

　　惠州全面推廣博羅縣在全國首創(chuàng)的“設(shè)立文明實(shí)踐基金、成立基金會”模式，率先在全國實(shí)現(xiàn)市縣級文明實(shí)踐基金全覆蓋。它改變了以往單純依靠財(cái)政投入的“輸血”模式，通過設(shè)立基金池，吸引社會公益資金超9000萬元。每年舉辦公益創(chuàng)投大賽，已孵化573個優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，形成了“項(xiàng)目吸引資金、資金助推項(xiàng)目”的良性循環(huán)。這意味著，文明實(shí)踐擁有了內(nèi)在的“造血”功能，社會力量的參與有了穩(wěn)定通道，活動的可持續(xù)性得到了根本保障。

融媒體平臺助力荔枝銷售“出圈”。

　　同時，創(chuàng)新資源服務(wù)直達(dá)機(jī)制。607個文明單位、高校馬院與基層陣地結(jié)對，600余名“文明實(shí)踐特派員”的選派，如同構(gòu)建了一條條資源直達(dá)基層的“精準(zhǔn)導(dǎo)管”，確保理論、文藝、農(nóng)技、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源能夠“自動流向一線、精準(zhǔn)滴灌”。博羅縣成立的新時代文明實(shí)踐聯(lián)合會，整合黨員、社會組織和青少年三方力量，形成“先鋒號”“博字號”“復(fù)興號”三大方陣，實(shí)現(xiàn)了從“單打獨(dú)斗”到“集團(tuán)作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變，提升了服務(wù)的專業(yè)化、組織化水平。

　　聚焦群眾需求，構(gòu)建“群眾點(diǎn)單—中心派單—志愿接單—群眾評單”的志愿服務(wù)閉環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)需求實(shí)時感知、服務(wù)智能匹配。龍門縣“點(diǎn)亮微心愿”活動點(diǎn)亮率高達(dá)98.3%，展現(xiàn)了民生服務(wù)從傳統(tǒng)的“人工調(diào)度”邁向高效的“智慧流轉(zhuǎn)”，讓每一份善意都能找到最需要它的地方，讓文明實(shí)踐充滿智慧的精度和民生的溫度。

　　記者手記

惠州探索，仍在繼續(xù)

　　惠州的實(shí)踐表明，新時代文明實(shí)踐的中心，始終是“人”。它不僅僅是一系列活動的集合，更是一種旨在實(shí)現(xiàn)“人”的現(xiàn)代化、促進(jìn)人的全面發(fā)展的社會系統(tǒng)工程。

　　它的成功，源于將傳播黨的創(chuàng)新理論作為靈魂工程，讓思想之光照亮前行之路；源于將解決群眾急難愁盼作為價值錨點(diǎn)，在服務(wù)中凝聚人心；源于將培育時代新風(fēng)作為基礎(chǔ)工程，于細(xì)微處涵養(yǎng)文明；更源于將機(jī)制創(chuàng)新作為根本保障，為文明的生長提供不竭動力。

　　從試點(diǎn)、“策源地”到系統(tǒng)性升華為可持續(xù)、可生長、深入人心“價值共同體”，惠州完成了一次文明實(shí)踐的“躍遷”。這條路徑啟示我們，當(dāng)一座城市能夠?qū)⒑甏蟮膰�家敘事與百姓的日常生活無縫對接，將價值引領(lǐng)轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)的民生服務(wù)，將文明要求內(nèi)化為市民的自覺行動，并構(gòu)建起保障其可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制時，它所匯聚的，就不僅是向上向善的精神力量，更是在中國式現(xiàn)代化征程中，一座城市走向更高水平治理、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。

　　惠州的探索，仍在繼續(xù)。

　　策劃 惠州日報(bào)記者張旭華

　　統(tǒng)籌 惠州日報(bào)記者龔妍

　　采寫 惠州日報(bào)記者龔妍 譚琳 歐陽成 馬海菊

　　圖片 惠州日報(bào)記者香金群 惠州東江圖片社